全球最大的黃金礦業公司和非洲第四大黃金生產國開始正面怒懟,這場爭端沒有贏家。
雙方爭執的起因是坦桑尼亞3月份以來禁止出口未經處理礦石的禁令不斷升級,這影響到了巴里克旗下在該國開發金礦的阿卡西亞礦業公司,由于生產和出口受限,后者目前的市值已經縮水了將近15億美元。
坦桑尼亞推動礦石出口禁令的原因是打算推動當地冶煉廠建設,以提升該國在黃金生產中的價值鏈。巴里克董事長約翰·桑頓在會見坦桑尼亞總統馬奎里后表示將與該國合作建立冶煉廠。而此前在坦桑尼亞設立煉廠長期以來一直被認為是不經濟的,因為該國的精礦石產量并不高。
雖然巴里克在煉廠方面表示讓步,但這種綠地投資是個長期的過程,該公司需要應對的是更緊迫的問題,即坦桑政府指控阿卡西亞長期在黃金開發中低估產量,從而達到逃稅的目的。按照政府的算法,該國實際生產的精礦足以讓煉廠滿負荷運營。此外,政府稱該國將立即著手修改其針對采礦和能源開采的稅收法律,以確保能從其自然資源中得到更多收益。
坦桑政府表示,審計顯示阿卡西亞在準備出口的集裝箱中,所運送的黃金比其申報的要高出10倍。坦桑總統專家委員會估計,阿卡西亞每年要出口約4000個集裝箱的精礦,每箱所含黃金在28公斤左右,這就意味著全年黃金出口量可達110噸。
這僅僅是阿卡西亞兩個金礦的產量,如果加上該國其他金礦,坦桑每年的黃金產量還會翻番。按照這種計算方式,坦桑尼亞的黃金產量足以跳居世界前列,因為在世界黃金協會的統計中,非洲最大的黃金生產國南非的年產量也只有140噸。
礦業公司的統計口徑與政府大相徑庭。阿卡西亞公司此前公布,2016年其金礦生產和出口黃金總重量達83萬盎司(約合23.5噸)。可即使這一達到該公司歷史高點的產量,也不足政府估計的四分之一。阿卡西亞對低報產量的指控矢口否認,稱公司從未偷稅,也未逃稅,更沒有偽造文件,以免支付特許權使用費。
而且面對政府的施壓,礦業公司也在醞釀反擊。阿卡西亞稱如果坦桑尼亞金、銅礦石的出口禁令繼續執行并持續升級,該公司可能將關停其在坦桑尼亞國內的主要金礦,預計將有超1200人失業。坦桑尼亞工會已開始為可能到來的失業潮感到擔憂。
礦業公司和政府的爭執不僅影響到礦工的生活,也為坦桑的經濟前景帶來陰霾。去年坦桑尼亞是非洲經濟表現較好的國家之一,國內生產總值(GDP)增長了約6%。該國需要更多的外國投資來維持增長的步伐,而如果不能妥善處理礦業糾紛的話,無疑會讓外國投資者望而卻步,在這方面的上一個反面教材是蒙古。
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