美國舊金山聯(lián)邦儲備銀行總裁威廉姆斯(John Williams)稱,他正花更多時間思考美國總統(tǒng)特朗普任下的財政政策將如何影響經(jīng)濟,目前為止他認(rèn)為這些財政政策短期內(nèi)將給經(jīng)濟做出少許貢獻,但較長期而言則基本沒什么貢獻。
威廉姆斯周四向路透稱,未來幾個月,財政政策不會對貨幣政策產(chǎn)生太大影響。他還表示,考慮到美國失業(yè)率為4.4%,而且新增就業(yè)崗位差不多是滿足就業(yè)市場新增人口求職需求所需崗位的近兩倍,經(jīng)濟目前“有些熱”。
他指出,維持經(jīng)濟動能的最佳方式是通過逐漸升息,讓經(jīng)濟略為降溫一些。
威廉姆斯稱,但由于通脹率仍守在美聯(lián)儲2%目標(biāo)的下方,而且最近有所趨疲,因此今年沒有需再進一步升息兩次以上的壓力。
美聯(lián)儲3月升息為大衰退發(fā)生以來的第三次,聯(lián)儲主席耶倫此前表示過,當(dāng)前0.75%-1%的聯(lián)邦基金利率區(qū)間仍在起到寬松提振美國經(jīng)濟的效果。
威廉姆斯表示,最大的問號在財政政策方面。
“我原本希望或預(yù)期有些財政政策或其他聯(lián)邦政策將更加明確,但情況并不是這樣,”他說。
他表示,雖然仍認(rèn)為2018和2019年將出臺“某種形式的溫和的財政刺激措施”,但大幅減稅可能意味著更大的沖擊,而削減支出或?qū)⑼侠劢?jīng)濟增長。
追加刺激帶來的經(jīng)濟增速加快,將可能導(dǎo)致更快升息;經(jīng)濟增速較慢則可能意味著升息次數(shù)較少。美聯(lián)儲決策者目前認(rèn)為,2018和2019年將需要分別升息三次。
“從貨幣政策的角度看,我們必須要做好萬全準(zhǔn)備,不管實際將發(fā)生什么情況,”他說。他還指出,現(xiàn)在應(yīng)該考慮各種財政假設(shè)情景。
美國總統(tǒng)特朗普周二公布任內(nèi)后首份全面預(yù)算計劃,希望國會同意未來10年削減3.6萬億美元政府開支。雖然該計劃不大可能被國會完全接受,但表明了特朗普政府在經(jīng)濟持續(xù)增長3%的情況下實現(xiàn)平衡預(yù)算的目標(biāo)。
我覺得不太可能因為你調(diào)整某些稅率,或者某些政策就實現(xiàn),”他指的是實現(xiàn)增長3%的目標(biāo)。他認(rèn)為目前可持續(xù)的增長速度是1.5-1.75%,要比這個速度高很多的話,需要生產(chǎn)率躍升。“我覺得這不大可能。”
威廉姆斯還表示,預(yù)計特朗普建議的其他政策也不會帶來長期的提振。“肯定要進行妥協(xié),”他稱。“但考慮具體規(guī)定,很難從數(shù)據(jù)中看出,這些規(guī)定或稅率能否以及如何從根本上改變長期經(jīng)濟增長前景。”
關(guān)于美聯(lián)儲官員計劃今年稍晚開始縮減美聯(lián)儲4.5萬億美元的資產(chǎn)負債表,威廉姆斯稱細節(jié)尚未決定,但承諾未來幾個月會提出計劃。
他說,一旦縮表開始,計劃就不會再改,除非經(jīng)濟遭遇重大沖擊。
“我希望這是可以預(yù)見的、得到充份理解的、逐步的--并非極度緩慢,而是隨著時間推移逐步進行,但基本上也是自動地進行,”威廉姆斯稱。