
資料圖:澳大利亞達(dá)爾文港郵輪碼頭。中國嵐橋集團(tuán)于2015年11月以5.06億澳元(約合3.69億美元)收購達(dá)爾文港99年經(jīng)營權(quán)。新華社發(fā)
《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》網(wǎng)站8月16日刊登悉尼科技大學(xué)澳大利亞-中國關(guān)系研究院副院長詹姆斯·勞倫斯森撰寫的一篇文章,題為《澳大利亞的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)靠的是中國,不是美國》,文章摘編如下:
問一問普通澳大利亞人,澳大利亞最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴是中國還是美國,你可能會(huì)看到對(duì)方一臉茫然——當(dāng)然是中國啦。洛伊民調(diào)顯示,在2013年,已有76%的澳大利亞人認(rèn)為,中國是頭號(hào)經(jīng)濟(jì)伙伴,選擇美國的只有16%。
事實(shí)上,今年,有43%的澳大利亞人認(rèn)為,總體而言,對(duì)華關(guān)系是澳大利亞最重要的關(guān)系。相同比例的人選擇澳大利亞的安全盟友美國。
過去12個(gè)月中,中國購買了價(jià)值950億澳元的澳大利亞商品,是美國購買量的8倍。最近變得明顯的一個(gè)事實(shí)是,中國對(duì)澳大利亞服務(wù)業(yè)也有著巨大胃口——最近12個(gè)月為110億澳元。
然而,本周早些時(shí)候,美國研究中心的一篇新報(bào)告提出如下觀點(diǎn):在澳大利亞經(jīng)濟(jì)中,沒有哪個(gè)國家扮演著比美國更重要的角色。
這項(xiàng)研究正確地強(qiáng)調(diào)了澳大利亞與美國間投資的好處。正如該報(bào)告所指出的,美國在澳大利亞的投資存量為8600億澳元(1澳元約合5.3元人民幣),是中國對(duì)澳投資的10倍。
但是,這離得出澳大利亞民眾的這一結(jié)論相去甚遠(yuǎn)。
的確,美國在澳大利亞的投資存量比中國大得多。但這是一個(gè)數(shù)十年積累起來的數(shù)字。
正如澳大利亞國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家志朗·阿姆斯特朗2014年所指出,要衡量經(jīng)濟(jì)方面的相對(duì)重要性,一種較合理的方式是將特定年份的投資流與貿(mào)易流相加,而不是積累起來的投資存量。
2016年,澳大利亞對(duì)華貿(mào)易和投資流為1780億澳元。對(duì)美貿(mào)易和投資流不僅較少,而且是負(fù)數(shù),即負(fù)270億澳元。去年的對(duì)華貿(mào)易與往常一樣,大于對(duì)美貿(mào)易。但美國投資者撤出澳大利亞的資金比投入澳大利亞的資金多660億澳元,同時(shí)澳大利亞投資者將所持美元資產(chǎn)減少了250億澳元。
除了貿(mào)易和投資流的總規(guī)模,另一關(guān)鍵不同是,美國的投資往往有其他替代品。
澳大利亞很多大公司的確常常前往紐約籌措資本。但倫敦、布魯塞爾、東京、香港和新加坡都會(huì)歡迎澳大利亞與他們做生意。
與之相反,中國的需求往往沒有替代品。考慮以下困境:如果中國鋼鐵制造商不再需要澳大利亞的鐵礦石。其他任何國家或國家組織都不可能像中國那樣吸收6.5億噸鐵礦石。
2014年,時(shí)任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓警告澳大利亞,不要將所有雞蛋都放在中國這個(gè)籃子里。時(shí)任通訊部長馬爾科姆·特恩布爾諷刺說:“我確信,我們樂于向美國出口大量鐵礦石,但他們從未顯示出任何購買熱情。”
最近,一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)模型顯示,如果中國的增長率從今年的目標(biāo)值6.5%降至3%以下,澳大利亞可能損失多達(dá)50萬個(gè)工作崗位。
中國也是澳大利亞的增長市場,所購買的澳大利亞鐵礦石和液化氣等其他自然資源多于以往任何時(shí)候。
預(yù)計(jì)在2009年至2030年間,北美和歐洲的中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)將停滯不變,而中國的中產(chǎn)階級(jí)將增加8.5億。到2030年,在全球中產(chǎn)階級(jí)的支出中,中國將占到22%,是美國的三倍。
中國已取代日本,成為世界第二大新海外直接投資來源國。
中國的經(jīng)濟(jì)影響力不斷增強(qiáng)正在重塑這一地區(qū)的戰(zhàn)略均勢。面對(duì)這些變化,澳大利亞與美國的關(guān)系對(duì)兩國而言都是一項(xiàng)寶貴資產(chǎn),但追求澳大利亞的國家利益意味著,接受澳大利亞如今最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是對(duì)華關(guān)系這一事實(shí)。
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