一位共和黨大佬相信,我們看不到特朗普政府今年關門、甚至債務違約。但美國財長警告,9月底以前國會要就債務上限達成一致。
本周一,參議院共和黨領袖麥康奈爾堅稱,美國政府必然會調高債務上限,避免債務違約,“我們未能上調債務上限的可能性為零,沒有這個可能性。美國不會違約,我們會和財長一道完成任務。”
當天和麥康奈爾共同出席活動的美國財長姆努欽表示,下個月國會復會以后,債務上限是他的頭號當務之急。這意味著,國會復會后只有幾天時間就債務上限達成共識。
姆努欽呼吁,今年9月底之前上調債務上限。因為到9月末,財政部就會用盡維系政府運營、維持債務上限的非常規手段,面臨公債違約風險。
姆努欽說,他強烈傾向于不附帶條件“干干凈凈”上調債務上限。但一些保守派議員、特別是眾議員此前試圖將債務上限問題和削減支出綁在一起。
今年3月,特朗普政府已經觸及借款上限,5月初參議院批準了1.1萬億美元政府支出議案,保證到9月30日以前聯邦政府預算充足,暫時化解了關門危機。
眼看著距離10月1日只有四周左右時間,債務上限問題仍未見進展。華爾街見聞昨日文章提到,美股現在面臨著三大政策挑戰:債務上限,稅改和預算案通過。
雖然預算案和稅改都很重要,但這三大挑戰中最緊迫、也最讓大摩分析師Andrew Sheets擔憂的是債務上限。他預計,最有可能的結果是,在一番緊張角力后,債務上限最終會被提高,但過程將會很艱辛,這可能會給市場下跌帶來壓力。
高盛此前警告,特朗普政府在本財年末、也就是今年9月關門的風險看來“更嚴峻” ,因為可能與債務上限的問題撞車,美國國會需要對政府支出水平做出更“重大的決策”。
高盛認為,美國政府關門帶來的直接經濟后果不大,但是其向市場傳遞的信號意義影響深遠:共和黨可能無法執行他們的日程安排,從而進一步導致關于稅改以及基建的預期降低。
本月美股已不止一次因特朗普政府相關消息下挫。上上周特朗普與朝鮮互懟,全球市場緊急避險,股市下跌,黃金、日元、美債價格走高。上周傳出特朗普首席經濟顧問Cohn離職消息,加之西班牙發生恐怖襲擊,標普500和道指均創三個多月最大單日跌幅。
醫改屢遇挫 特朗普所剩時間不多
值得一提的是,對解決債務上限問題信心超強的麥康奈爾在醫改立法方面可謂屢戰屢敗。
今年3月眾議院共和黨領袖因黨內支持不夠主動取消投票,5月共和黨人終于以微弱優勢讓眾議院通過了醫保議案,參議院又推翻眾議院版本另起爐灶。
6月,麥康奈爾公布的第一版醫保草案遭到至少八位黨內參議員反對,他被迫推遲了原定當月末的投票。到了7月,他終于拿出修改版草案,卻仍未得到黨內足夠支持,當月中旬宣布,放棄以新法案取代奧巴馬醫改法。
7月末,共和黨醫改案首次在參議院投票,以17票之差未能獲得通過。雖然投票前被確診腦瘤的共和黨大佬麥凱恩重返國會,試圖力挽狂瀾,但就像他所說的:“朋友們,我們仍是一事無成。”
本周一麥康奈爾表示,參議院在醫改議案上遇挫。醫改議案的前途“無比陰暗”。他認為,所有人都有機會考慮稅改。企業稅偏高,造成美國就業崗位流向海外。
華爾街見聞此前提到,今年上半年風險資產瘋漲的一個主要邏輯就是市場對特朗普醫改、稅改、擴大基建、放松監管等新政抱有信心。 距新財年還有一個多月,從政治、經濟和市場等多重角度衡量,留給特朗普的時間不多了。
不過美國新銳政經媒體Axios認為,特朗普政府從醫改法案的失敗中學到了不少,可能加速稅改法案的進程。
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