據福布斯雜志報道,法國周五表示,歐盟近三分之一的成員國支持一項對數字跨國公司營業額進行征稅的計劃,同時,歐盟正在考慮一系列其他措施,以向谷歌和亞馬遜等公司征收更多的稅收。
歐盟正軒起一場向網絡巨頭索取稅收的運動,這一舉措只是這場聲勢日益浩大的運動的一部分,因為網絡巨頭們被指控將大部分利潤轉移到愛爾蘭和盧森堡等低稅率國家。
歐盟稅務專員皮埃爾·莫斯科維奇(Pierre Moscovici)周五表示:“數字經濟應該像其他經濟體一樣納稅。”
有影響力的歐盟議員Paul Tang周四發表的一份報告估計,2013年至2015年期間,谷歌向歐盟繳納的稅款占收入的比例不到0.8%。
在同一時期,Facebook向歐盟繳納的稅款占收入的比率僅為0.1%,而總部位于盧森堡的亞馬遜幾乎沒有繳納任何稅款。
歐盟成員國對如何推進此事存在分歧
歐盟28個成員國中,大多數原則上都同意對數字公司進行更有效的征稅,但如何推進此事仍存在分歧。
法國提出的對大型數字公司的營業額而不是利潤進行征稅的計劃正獲得支持,盡管要落實這項計劃還需要技術工作。
法國財政部長Bruno Le Maire在周五的新聞發布會上說,共有9個國家正式加入了這項倡議活動。除了法國,還包括德國、意大利、西班牙、奧地利、保加利亞、希臘、斯洛文尼亞和拉脫維亞。
歐盟的一位官員說,按營業額征稅,會讓報告無利潤的亞馬遜等公司繳納更多稅款,而且很可能很快就會被實施。
對大型數字公司進行征稅的計劃需符合歐盟內部市場規則
然而,對大型數字公司進行征稅的計劃需要符合歐盟內部市場規則。
這名官員說,各成員國也可以單方面申請該計劃,但這將使他們面臨更大的法律挑戰。
當然,要實施該計劃還需要克服較小成員國的反對,因為像愛爾蘭和盧森堡這樣的國家可能會因為新的稅收框架而失去稅收收入。
歐盟的稅收改革需要歐盟成員國的一致同意,這一因素已經阻止了過去許多改革。擔任歐盟輪值主席國的愛沙尼亞正在推動采取更具結構性的方式。
它希望歐盟同意,當一家公司“虛擬”存在一個國家的情況下,這家公司同樣可以被征稅,比如通過一個數字平臺。
目前,企業只有在一個國家有實體存在(比如工廠)的時候,才能被征稅。當前,歐盟議會及成員國正在討論改革歐盟的稅基規則,在這過程中,愛沙尼亞的提議可能會被考慮納入其中。Paul Tang計劃提交一項朝這個方向發展的修正案。
歐盟委員會表示,將在未來幾天提交一份文件,列出歐盟稅收改革的幾項選擇。
一名歐盟委員會官員表示,該文件可能會提出5到6項可能的措施,包括法國和愛沙尼亞的計劃。
他警告說,要警惕歐盟各成員國稅收不一致帶來的風險,并堅持在一套共同的規則上達成妥協應該是客觀的。
莫斯科維奇說,該文件將為旨在解決數字領域問題的歐盟領導人峰會做好準備。該峰會將于9月29日在塔林舉行。