意大利總理倫齊12月5日因憲改公投嚴(yán)重挫敗,宣布將辭職。這是過去24小時中全球最大的一場政治犧牲,歐元區(qū)或再迎“寒冬”。
意大利12月4日公投,主要內(nèi)容是國會參議院虛級化改制。數(shù)據(jù)顯示,此次公投有約5100萬合格選民,投票率近70%,高投票率亦反映出所涉議題影響深遠(yuǎn)。
親歐盟派下臺
投票結(jié)束后,倫齊承認(rèn)反對陣營明確獲勝,他在記者會上說:“我的政府經(jīng)驗在此結(jié)束。”
成功逼迫親歐盟派的倫齊下臺,也被認(rèn)為是意大利極右派“北方聯(lián)盟”(Lega
Nord)與反建制派“五星運動”(Five Star
Movement)的重大勝利。意大利今后有可能出現(xiàn)民粹政黨(五星運動)接掌“后倫齊政權(quán)”的狀況。
分析師認(rèn)為,意大利接下來可能由看管政府取代倫齊內(nèi)閣,直至2018年春天舉行的大選為止。財長帕多安是最被看好的總理繼任人選。但幾個主要反對黨在公投前就堅持,如果憲改公投未過,明年應(yīng)提早大選。
外界將意大利修憲公投未過,視為繼英國脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后,反體制政治運動的再次勝利,此事可能持續(xù)引發(fā)骨牌效應(yīng):德、法、荷三國明年都將舉行大選,這些國家因經(jīng)濟焦慮、疑歐態(tài)度和移民銳增等問題,導(dǎo)致民粹政黨的支持率攀升。
上周五,星運動眾議院副議長迪馬已表明,若該黨借此機會在議會得到更大的控制,將會就是否留在歐元區(qū)發(fā)起公投;他更對脫歐后的意大利有實際建議,包括發(fā)行“雙速歐元”,或?qū)儆谝獯罄呢泿拧?br/>
“雙速歐元”的概念,是基于早在上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的歐洲雙速發(fā)展說法,將歐盟一分為二,經(jīng)濟未達(dá)標(biāo)的國家退出歐元區(qū),但留在歐盟;歐元區(qū)成員就建立更一體化的核心歐元區(qū),帶動區(qū)內(nèi)經(jīng)濟。若意大利脫歐成真,首當(dāng)其沖受到影響的必然是當(dāng)?shù)匾灾琳麄€歐洲的金融體系。
8家銀行面臨倒閉風(fēng)險
公投受挫,外資有可能會因信心不足而提前從意大利抽走銀根,而這短期的資金出逃加上意大利本身就不穩(wěn)的金融體質(zhì),亦可能影響整個歐元區(qū)的復(fù)蘇走勢,甚至讓意大利銀行崩潰。數(shù)據(jù)顯示,意大利作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)125%,而剛公投脫歐的英國只有90%。
英國《金融時報》此前援引多名意大利官員和資深銀行人士的話報道稱,公投失利引發(fā)的市場動蕩令投資者不敢對意大利的困境銀行進(jìn)行資本重組,未來,該國有多達(dá)8家銀行面臨倒閉風(fēng)險。
然而,投資家網(wǎng)站的最新文章指出,除了意大利本土銀行以外,歐洲幾大銀行業(yè)巨頭(德銀、瑞銀、瑞信)將深受其害。甚至美國的銀行業(yè)難逃其影響,特別是摩根大通、花旗、美銀這幾家國際銀行巨頭。這些銀行或深耕歐洲,或立足國際。
消息公布后,歐元聞聲走跌0.8%至1.0578美元兌1歐元,觸及20個月來低點,日元也貶0.2%至113.76日元兌1美元,其他風(fēng)險性資產(chǎn)同步下滑而債券上漲。單是脫歐陰霾,已令歐元一度跌至2015年3月以來低位。摩根大通經(jīng)濟師分析市場將會大受打擊,任何關(guān)于脫歐的消息都會引發(fā)資金大舉流出,造成市場動蕩,支持脫歐的政黨可能被逼重新審視計劃。
值得注意的是,2017
年歐元區(qū)多國荷蘭、德國和法國將舉行大選,政治不確定性還將在金融市場引發(fā)連鎖反應(yīng)。
歐洲央行料將盡力確保金融市場穩(wěn)定。12月8日,歐洲央行將舉行貨幣政策會議。市場預(yù)期該行將于本周的貨幣政策會議宣布進(jìn)一步延長量化寬松買債計劃,不過,有分析認(rèn)為,意大利公投剛被否決,或?qū)е職W元匯率下跌和歐元區(qū)國債被拋售,延長量化寬松可能會加劇有關(guān)波動,故相信歐洲央行將會小心行事。