國家外匯管理局副局長楊國中在2017年第14期《中國外匯》撰文指出，積極引導市場主體對外合理投資，支持符合“一帶一路”等國家戰略規劃和能夠促進國內產業結構升級、技術進步為目的的跨境并購。
楊國中表示，近年來，伴隨中國經濟進入新常態和市場環境變化，我國國際收支出現了經常項目順差、資本項目逆差的局面，特別是2014年下半年開始，跨境資本持續凈流出，人民幣匯率由單邊升值演變為雙向浮動，市場對人民幣貶值預期增強，國際收支平衡壓力較大，給經濟金融平穩運行帶來風險。完善跨境資本流動管理，促進國際收支平衡，對維護貨幣政策的獨立性，增強宏觀調控的有效性，確保國家經濟金融安全十分重要。
楊國中認為，國際收支“雙順差”、跨境資本持續流入、外匯儲備快速增長，一方面，使得我國綜合國力明顯增強，抵御外部沖擊的能力大幅提升，與全球經濟的聯系更加緊密，對全球經濟的影響也越來越大；另一方面，給國內經濟金融平穩運行帶來了負面影響。
楊國中指出，跨境資本持續大規模流入可能影響貨幣政策獨立性、推動人民幣匯率長期呈現單邊升值預期、刺激套利資金流入、積累潛在的資本外流風險。而跨境資本持續大量流出，同樣會對經濟金融帶來問題，甚至危害性更大，需要予以高度關注：一是跨境資本短期大幅波動風險，二是跨市場聯動風險，三是對國內流動性管理的影響，四是對部分經營狀況較差的借債企業的影響，五是加大跨境資本流動管理難度。
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