近日,在2017金融街論壇上,全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈呼吁,當(dāng)前防控金融風(fēng)險的重要工作之一是有序打破剛性兌付,樹立風(fēng)險自擔(dān)的文化。
該人士認(rèn)為,沒有風(fēng)險的暴露,不打破剛性兌付,沒有違約事件,哪里來的風(fēng)險定價。“如果不打破剛性兌付,不真正的實現(xiàn)風(fēng)險定價,中國只有財政,沒有金融。”
吳曉靈從三個方面進行分析。首先,打破剛性兌付是提高資源配置效率的前提;不打破剛性兌付就無法反映風(fēng)險溢價,就沒有金融資源的配置效率。
她認(rèn)為,有風(fēng)險、暴露風(fēng)險,才能夠看出不同信用主體的價格?!爸挥泻玫钠髽I(yè)才能夠以低的價格獲得市場融資,而不好的企業(yè)應(yīng)該為此付出高的代價?!?/span>
但是,當(dāng)不能夠打破剛性兌付時,企業(yè)好壞是無法區(qū)分的。吳曉靈指出,沒有風(fēng)險的差價,也就不可能提高金融資源的配置效率,從而無法提高社會資源的有效配置。
其次,剛性兌付是金融業(yè)制度扭曲的結(jié)果。吳曉靈分析稱,公眾在參與非法集資過程當(dāng)中的心態(tài)是盈利歸自己,虧損找政府,政府承擔(dān)著無限的責(zé)任;在這樣的壓力下,由于責(zé)任不清,往往采取花錢買穩(wěn)定,助長了剛性兌付的文化。
“剛性兌付的文化下,中國目前只有財政,沒有金融?!眳菚造`認(rèn)為,所有金融活動的風(fēng)險都通過不同渠道轉(zhuǎn)嫁到了財政身上,這也是很多人義無反顧的參與非法集資的根源所在。
在其看來,股票、基金已經(jīng)形成了風(fēng)險自擔(dān)的文化,理財產(chǎn)品的剛性兌付來自法律關(guān)系和風(fēng)險責(zé)任的模糊,同時債券的剛性兌付來自對國有企業(yè)的信用認(rèn)識和理財產(chǎn)品埋下的風(fēng)險傳遞。
最后,吳曉靈指出,有序打破剛性兌付,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。金融業(yè)就是一個經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè),不出風(fēng)險是不對的,出了風(fēng)險才是正常的。
她認(rèn)為,打破剛性兌付才能夠化解風(fēng)險的不當(dāng)積累,如果是把風(fēng)險一個個暴露出來,就是一個小風(fēng)險;當(dāng)一個產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險的時候,用另外一個產(chǎn)品,或者是用另外一次融資來掩蓋這個風(fēng)險,“那么就會使這個風(fēng)險越積越大,最后從小風(fēng)險積累成了大風(fēng)險,也就是有可能形成了系統(tǒng)性風(fēng)險”。