“網絡小貸能得到這么快的發展,關鍵是因為監管標準。”華南互金協會一位負責人向第一財經記者分析,由于小貸歸屬地方監管,監管措施由各地制定,雖然不少地區都出臺了監管措施,但標準并不統一。
公開信息顯示,包括江蘇、黑龍江、重慶、廣州、上海、湖南、河南等多個省市,目前均已出臺監管文件,但在準入門檻、業務、監管等方面的具體標準和要求,卻并沒有一致的規定,甚至還存在較大差異。
廣州是最早設立網絡小貸的地區。2014年6月,廣州第一家網絡小貸在當地民間金融街成立。根據當地規定,在準入條件方面,網絡小貸注冊資本不低于1億元。而湖南、重慶、河南等地則規定為3億元,江西則要求注冊資本要達到5億元。
除了注冊資本,部分地區還對網絡小貸的業務模式進行了規定,但具體要求不盡一致。如廣州就規定,主發起人應為境內實力強、有特色、有品牌、擁有大數據基礎的電子商務類企業,面向主發起人的全國會員單位、產業鏈上的中小微企業、商戶、個人等提供服務。而重慶則要求,網絡小貸要在中國境內具有合法運營的網絡平臺,且平臺具有潛在的網絡貸款客戶,能夠篩選出符合網絡貸款業務需要的客群。
這種差異在其他地區也有體現。如河南省的規定則為,網絡小貸主發起人應為境內實力強、有大數據基礎的互聯網企業,或國內知名大型企業、行業龍頭企業。湖南則要求,網絡小貸是在網絡平臺上獲取客戶,利用網絡平臺積累的大數據,在線上完成貸款全流程的貸款服務。
對于網絡平臺是否自有,部分地區亦未明確要求。此外,部分地區要求網絡小貸申請時要提供可行性報告,但部分地區則未對此提出要求。
正是這種寬松、沒有統一標準的監管規定,讓一些不具備運營的發起方,獲得了網絡小貸牌照。
“各地標準不一,沒有形成統一的準入門檻,而且有些地方可能還存在審核寬松的問題,才讓網絡小貸牌照大量發放。”上述華南互金協會負責人說,正是因為上述因素,導致有些根本不具備運營能力的發起方,也獲得了網絡小貸牌照。一些具備運營能力的網絡小貸公司,受到高額利潤誘惑,也開始將業務轉向現金貸。
各地自行制定監管標準的現實,使得一些企業“鉆空子”獲得網絡小貸成為可能。華南某行業人士向第一財經記者分析,網上開展業務不受地域限制的特性,讓一些不具備業務能力的企業,可能會在審核較寬松的地區申請牌照。
“網絡小貸公司增長快,還有一個很重要的原因,就是部分地區招商引資的結果。”華南某網絡小貸高管說,至少億元以上的注冊資本,對于各地的招商引資具有不小的吸引力,而網絡小貸的審核權,又掌握在地方監管部門,為了完成招商目標或考核,一些地區在審核時,可能也會存在放寬標準的情況。想獲取更多財經資訊,請關注財經365!