江西保監(jiān)局圍繞中國保監(jiān)會“1+4”系列文件整體部署,結(jié)合轄內(nèi)保險(xiǎn)中介市場實(shí)際,積極調(diào)研,補(bǔ)制度短板,不斷完善監(jiān)管機(jī)制。
省工商管理建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。為應(yīng)對“先照后證”行政審批程序調(diào)整及保險(xiǎn)專業(yè)中介分支機(jī)構(gòu)設(shè)立改為報(bào)告制等所帶來的機(jī)構(gòu)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn),主動溝通省工商局,以省“多證合一”改革試點(diǎn)為契機(jī),建立保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立信息互聯(lián)互通機(jī)制。同時(shí),要求保險(xiǎn)公司上報(bào)本系統(tǒng)合作中介機(jī)構(gòu)名單,通過兩邊比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)只在工商部門登記注冊,卻未到保監(jiān)局報(bào)告即已開展業(yè)務(wù)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu),并采取監(jiān)管措施,防止監(jiān)管缺位現(xiàn)象。
對轄內(nèi)保險(xiǎn)專業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)測試。按照《關(guān)于做好保險(xiǎn)專業(yè)中介業(yè)務(wù)許可工作的通知》要求,建立保險(xiǎn)專業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)年度風(fēng)險(xiǎn)測試機(jī)制,對股東、注冊資本金、公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、配合監(jiān)管等項(xiàng)目開展多緯度風(fēng)險(xiǎn)測試。
建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬和市場巡查制度。根據(jù)商業(yè)模式、人員素質(zhì)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)真實(shí)等維度,建立機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)臺賬,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)異常、以承包制或加盟制形式發(fā)展、未報(bào)備掛牌展業(yè)等機(jī)構(gòu)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)臺賬,對保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評級,相應(yīng)給予其紅、黃、藍(lán)牌等標(biāo)識,繪制風(fēng)險(xiǎn)地圖,分類采取風(fēng)險(xiǎn)提示談話、監(jiān)管談話、監(jiān)管函、現(xiàn)場檢查等監(jiān)管措施。對風(fēng)險(xiǎn)臺賬和風(fēng)險(xiǎn)地圖反映為高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管巡查,并對與其合作保險(xiǎn)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;對反映為一般風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)委托行協(xié)進(jìn)行行業(yè)巡查,重點(diǎn)關(guān)注日常經(jīng)營是否合規(guī)合法。
為嚴(yán)把防范化解風(fēng)險(xiǎn)關(guān),推動轄內(nèi)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)化本系統(tǒng)常態(tài)化日常工作,制定轄內(nèi)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查季度監(jiān)管報(bào)告制度,明確了風(fēng)險(xiǎn)排查的基本原則、責(zé)任主體、主要內(nèi)容、后續(xù)整改及責(zé)任追究要求、報(bào)告撰寫模版。實(shí)時(shí)掌握轄內(nèi)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展動態(tài),包括機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等經(jīng)營狀況。將風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)化為轄內(nèi)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)日常工作,將防范風(fēng)險(xiǎn)從監(jiān)管部門推動變?yōu)橹薪闄C(jī)構(gòu)主動作為,守住江西保險(xiǎn)中介市場風(fēng)險(xiǎn)底線;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)江西保險(xiǎn)專業(yè)中介行業(yè)非現(xiàn)場監(jiān)管,將各種非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表報(bào)送整合在風(fēng)險(xiǎn)排查季度報(bào)告中體現(xiàn),提升非現(xiàn)場監(jiān)管效率。(原標(biāo)題:江西保監(jiān)局:積極完善保險(xiǎn)專業(yè)中介市場監(jiān)管制度)