6月11日,一位接近監(jiān)管層人士告訴記者:“由于新三板掛牌備案速度快、公司存量基數(shù)大,部分會計(jì)師事務(wù)所為了搶占市場,只重視業(yè)務(wù)承攬而忽視了業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量控制不到位,執(zhí)業(yè)質(zhì)量偏低。”
《風(fēng)險(xiǎn)提示》顯示,會所存在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制等九項(xiàng)問題。
以審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制問題為例,《風(fēng)險(xiǎn)提示》指出,部分會所存在在業(yè)務(wù)承接時(shí)未獲取必要信息以充分評估自身的勝任能力和被審計(jì)單位管理層的誠信情況,未對新三板掛牌公司審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分類。或是被審計(jì)單位變更會計(jì)師事務(wù)所時(shí),后任注冊會計(jì)師未與前任注冊會計(jì)師進(jìn)行充分、必要的溝通,未對溝通結(jié)果進(jìn)行有效評價(jià)。
另外,記者還了解到部分機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,未由獨(dú)立的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員對項(xiàng)目組作出的重大判斷、結(jié)論進(jìn)行客觀評價(jià)的情況。
持續(xù)經(jīng)營能力認(rèn)定方面,監(jiān)管層也發(fā)現(xiàn)了有關(guān)問題。例如,部分會所未恰當(dāng)評價(jià)管理層對被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營能力的評估。部分會所在審計(jì)過程中未保持足夠的職業(yè)懷疑,對可能導(dǎo)致對被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況未保持警覺。
除此之外,還有當(dāng)識別出可能導(dǎo)致對被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況時(shí),部分會所未恰當(dāng)實(shí)施追加的審計(jì)程序的問題。
“這些問題從根源來講出于兩方面的原因,一是會所人員不足,一個(gè)項(xiàng)目組對應(yīng)的企業(yè)太多,執(zhí)業(yè)質(zhì)量自然會出現(xiàn)很大問題。二是內(nèi)部對新三板企業(yè)的項(xiàng)目重視程度不足,”上述監(jiān)管層人士指出,“從去年開始,部分中介機(jī)構(gòu)指出業(yè)務(wù)量太多,執(zhí)行的人有限,新三板公司在治理上還有一定的差距,但從審計(jì)質(zhì)量上來講,質(zhì)量是第一位的,不是說會所承接的審計(jì)業(yè)務(wù)越多越好,無論業(yè)務(wù)多與少,執(zhí)業(yè)的質(zhì)量是必須要保證的。我們也會有針對性抽查一部分新三板公司的信披質(zhì)量,尤其是審計(jì)這一塊。”
會所監(jiān)管從嚴(yán)
“從《風(fēng)險(xiǎn)提示》指出的會所執(zhí)業(yè)問題不難看出,監(jiān)管層對新三板審計(jì)機(jī)構(gòu)的重視程度正在加碼,今年以來我們也能持續(xù)感覺到這種壓力。”6月12日,一位北京瑞華所的人士指出。
前述接近監(jiān)管層人士也特別強(qiáng)調(diào)指出:“各家會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)的要求,提高并完善新三板掛牌公司審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。”
根據(jù)記者了解的情況顯示,在會所執(zhí)業(yè)的問題上,監(jiān)管層不僅采用了風(fēng)險(xiǎn)提示報(bào)告形式,近期還召集各家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)培訓(xùn)工作。
6月12日,一位參加了培訓(xùn)會的券商人士向記者透露:“有關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出會所的誠信是執(zhí)業(yè)的根本和生命線,監(jiān)管層將利用執(zhí)業(yè)記錄影響促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè),因此希望從業(yè)機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)過程中,能謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)的盡量做到謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。不希望再出現(xiàn)同一個(gè)所內(nèi),同一項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),執(zhí)行IPO和三板項(xiàng)目之間的審計(jì)質(zhì)量存在較大差異的情況。”
前述接近監(jiān)管層人士透露:“去年被查的幾家新三板掛牌公司已經(jīng)被移交司法,正在后續(xù)審理,這里面有一批中介機(jī)構(gòu)。主要涉及的問題首先是審計(jì)報(bào)告被認(rèn)定為虛假報(bào)告、存在重大遺漏的,要負(fù)法律責(zé)任。此外,部分機(jī)構(gòu)沒有履行依法審計(jì)的業(yè)務(wù)規(guī)則,這個(gè)在三板的審計(jì)業(yè)務(wù)里面還是比較突出的。下一步我們將會針對上述問題采取一些措施。”