趨勢(shì)1
更加寬松
入戶門檻近年來(lái)適度降低
記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)來(lái)穗人口逐年增多的趨勢(shì)，積分入戶制度近年來(lái)也不斷地進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)放寬。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年廣州外來(lái)人口數(shù)目為362.92萬(wàn)人，2015年為495.92萬(wàn)人，2016年為534萬(wàn)人，人口數(shù)目逐年增長(zhǎng)。而相應(yīng)地，廣州的積分入戶指標(biāo)也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2014年的指標(biāo)為3000個(gè)，2015年的指標(biāo)為4500個(gè)，2016年增長(zhǎng)至6000個(gè)，而2017年與去年持平。
跟去年相比，今年積分入戶條件由6個(gè)縮減至5個(gè)，即不再將符合計(jì)生政策作為入戶前置條件。事實(shí)上，早在去年，為激勵(lì)來(lái)穗人員安居樂(lè)業(yè)，《廣州市積分制入戶管理辦法》(下稱《辦法》)和細(xì)則就在2014年版的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。
其中，將原來(lái)按繳納“醫(yī)療保險(xiǎn)”和“失業(yè)保險(xiǎn)”時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排名，修訂為按繳納“醫(yī)療保險(xiǎn)”和持“居住證”時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排名。廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局表示，此項(xiàng)修訂是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長(zhǎng)期作出貢獻(xiàn)的來(lái)穗務(wù)工人員入戶暢通渠道，激勵(lì)來(lái)穗人員真正在廣州“安居”“樂(lè)業(yè)”。
實(shí)際上，“居住證”與來(lái)穗人員享受的公共服務(wù)息息相關(guān)。根據(jù)廣州市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，廣州將建立居住證積分管理制度，今后，廣州將根據(jù)居住證持有人的居住年限、就業(yè)、文化程度、社保、納稅、技術(shù)、社會(huì)服務(wù)等情況進(jìn)行積分，階梯式享有勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、住房保障服務(wù)、社會(huì)救助及社會(huì)福利服務(wù)、公共文化服務(wù)等權(quán)利。
值得注意的是，《辦法》還新增了“職住區(qū)域”導(dǎo)向指標(biāo)及分值，設(shè)置職住區(qū)域?qū)蛑笜?biāo)，明確：“(1)申請(qǐng)人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分;申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過(guò)20分。(2)申請(qǐng)人或申請(qǐng)人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，積10分。”
據(jù)廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局介紹，這一規(guī)定有助于通過(guò)加強(qiáng)落戶引導(dǎo)實(shí)施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。