在今日舉行的2017清華五道口全球金融論壇上,清華大學五道口金融學院理事長兼院長吳曉靈發布了《中國金融政策報告2017》。吳曉靈指出,“在嚴厲控制政府債務率上升的同時,努力進行金融的改革,讓企業能夠把杠桿率控制在適度的范圍之內?!?/p>
吳曉靈表示,“‘去杠桿’是一個動詞,不是完全去掉杠桿,杠桿不是去到零。任何一個經濟活動沒有杠桿是不可能的?!?/p>
吳曉靈介紹到,“目前,中國經濟的整體杠桿率在全球是中等的、可控的,但是杠桿結構是不合適的,中國的居民杠桿率最低,政府的杠桿率尚可,而企業的杠桿率在全球是最高的,而企業是我們生產的主力,如果企業不能從沉重的債務中解脫出來,對于提高經濟效率是沒有好處的?!?/p>
吳曉靈表示,2017年報告的主題定為《建立現代金融服務體系,服務供給側改革》。這份報告從五個方面介紹了供給側結構性改革。其中,最重要的部分是聚焦“供給側改革的債務重組”。
在債務重組的過程中,《報告》提出了三個方面的建議:
第一,進行債務重組的時候,要鼓勵各類資產管理公司參與企業資產重組。用市場化的方式,更多的市場化運作的資產管理公司來進行債務重組,特別是債權和股權的置換問題。通過資產管理公司向社會募集資金,做股權投資,然后被重組的企業把得到的股權資金歸還貸款,通過市場化、法制化的方式完成債轉股。
第二,推進企業并購重組,優化企業結構。在供給側改革中,更多應該做存量的結構調整,企業的存量結構就是收購、兼并,在收購、兼并的過程中,難免用到各種金融工具,要有杠桿,但是杠桿要適度,規則要明確。
第三,從整體上來說,要發展多層次資本市場,提供更多的股權融資渠道。