國務(wù)院辦公廳正式公布《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》。這份厚達(dá)38頁的文件，對政府網(wǎng)站怎么開辦、如何運(yùn)營提出了一系列高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
政府網(wǎng)站辦得好，自然能夠?qū)崿F(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”的行政服務(wù)效果，可是很長一段時間，政府網(wǎng)站百弊叢生、亂象不斷，嚴(yán)重制約政府網(wǎng)站服務(wù)群眾的作用發(fā)揮。《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》其實(shí)就是給政府網(wǎng)站設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束政府網(wǎng)站不規(guī)范的時代，讓政府網(wǎng)站正式進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化時代。《指引》從政府網(wǎng)站的域名、信息發(fā)布、運(yùn)行模式、監(jiān)督管理等多個方面設(shè)置明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為政府網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化對政府自身和人民群眾都有益處，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是政府網(wǎng)站不再遍地開花。此前政府網(wǎng)站的開設(shè)因?yàn)闆]有數(shù)量和級別的限制，一些政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至村委會都要開個網(wǎng)站。有些開設(shè)網(wǎng)站的行政機(jī)關(guān)，壓根不顧及自身有無運(yùn)行管理網(wǎng)站的能力，甚至不顧及自身產(chǎn)生的信息量。這種一窩蜂開網(wǎng)站的現(xiàn)象，增加政府負(fù)擔(dān)并造成資源的浪費(fèi)。政府網(wǎng)站遍地開花，還讓辦事群眾無所適從，很難實(shí)現(xiàn)對有效信息的“一網(wǎng)打盡”。對于這種現(xiàn)象，《指引》提出要推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，在集約化平臺上對各政府網(wǎng)站的信息資源統(tǒng)一管理，從用戶需求出發(fā)，推動全平臺跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級的資源相互調(diào)用和信息共享互認(rèn)。通過集約化就能夠讓群眾對所需的政府信息“一網(wǎng)打盡”，群眾尋找政府信息時不會“眾里尋他千百度，驀然回首，信息卻在燈火闌珊處”。
二是政府網(wǎng)站會更加重視互動。有些政府網(wǎng)站常年不更新，問題咨詢也如石沉大海、杳無音訊，還有的政府網(wǎng)站回應(yīng)網(wǎng)民留言評論沒誠意、不走心，此類政府網(wǎng)站嚴(yán)重漠視網(wǎng)民的基本訴求，更談不上對網(wǎng)民的尊重，更確切地說就是此類網(wǎng)站的客戶體驗(yàn)極差。針對無視用戶體驗(yàn)感的現(xiàn)象，《指引》提出政府網(wǎng)站要集中提供在線服務(wù)，標(biāo)明服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦程度，能全程在網(wǎng)上辦的要集中突出展現(xiàn)。對網(wǎng)民意見建議要做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，有關(guān)單位提供的回復(fù)內(nèi)容有敷衍推諉、答非所問的，要予以退回，并積極溝通，督促相關(guān)單位重新回復(fù)。這些要求很顯然是要加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動，讓群眾網(wǎng)上辦事高效便捷、線下辦事不糊涂，不走冤枉路。
三是政府網(wǎng)站會更加人性化。一些政府網(wǎng)站的弊端之一就是人性化服務(wù)水平不高，不能更好地站在用戶的角度提供更加貼心的服務(wù)，“嚴(yán)肅、呆板”已然成為群眾對政府網(wǎng)站群體性臉譜，難以吸引年輕群體的關(guān)注。針對該類現(xiàn)象，《指引》提出政府網(wǎng)站以用戶為中心，打造個人和企業(yè)專屬主頁，實(shí)現(xiàn)“千人千網(wǎng)”，為用戶推送關(guān)聯(lián)度高、時效性強(qiáng)的信息或服務(wù)；利用語音、圖像、指紋識別等技術(shù)，為用戶提供快捷注冊、登錄、支付等功能；針對殘疾人、老年人等特殊群體獲取網(wǎng)站信息的需要，提高信息無障礙水平等。以用戶為中心的建設(shè)理念，就是要賦予政府網(wǎng)站人性化內(nèi)涵，徹底改變政府網(wǎng)站的刻板印象，政府網(wǎng)站也能萌萌噠。
政府網(wǎng)站進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化時代，既能夠節(jié)約政府建設(shè)運(yùn)營網(wǎng)站的資源，也能讓群眾提升線上線下辦事的質(zhì)效，最令人期待的則是“千人千網(wǎng)”的人性化改革目標(biāo)。
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