證監會6月4日召開貫徹實施減持制度規則專題視頻培訓會,面向“系統干部”介紹完善減持制度的總體情況,就《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》修訂的具體內容進行解讀。
中國證監會便5月27日公布了修改后的減持制度,發布關于《上市公司股東、董監高減持股份的若干規定》。上交所、深交所同日分別發布了相關細則,即日起實施。
“證監會發布”4日官方微信稱,
減持制度是證券市場重大的長期性、關鍵性基礎制度。這次對減持制度作進一步完善,根本目的在于促進上市公司專注主業,完善上市公司治理,提高上市公司質量,引導長期、價值投資,更好地促進資本形成,服務實體經濟,防止“脫實向虛”,保護廣大中小投資者合法權益。
證監會黨委委員、副主席姜洋,黨委委員、主席助理黃煒出席并講話。證監會機關各部門、各派出機構以及系統單位處級以上干部參加了培訓會議。
5月27日發布的減持新規從減持數量、減持方式以及信息披露等方面對上市公司股東的減持股份行為作出了要求。證監會總結了減持規定的七大修改之處:
一是完善大宗交易“過橋減持”監管安排。通過大宗交易減持股份的,出讓方與受讓方,都應當遵守證券交易所關于減持數量、持有時間等規定。
二是完善非公開發行股份解禁后的減持規范。持有非公開發行股份的股東,在鎖定期屆滿后12個月內通過集中競價交易減持,應當符合證券交易所規定的比例限制。
三是完善適用范圍。對于雖然不是大股東,但如果其持有公司首次公開發行前發行的股份和上市公司非公開發行的股份,每3個月通過證券交易所集中競價交易減持的該部分股份總數不得超過公司股份總數的1%。
四是完善減持信息披露制度。增加了董監高的減持預披露要求,從事前、事中、事后全面細化完善大股東和董監高的披露規則。
五是完善協議轉讓規則。明確可交換債換股、股票權益互換等類似協議轉讓的行為應遵守《減持規定》。適用范圍內的股東協議轉讓股份的,出讓方與受讓方應在一定期限內繼續遵守減持比例限制。
六是規定持股5%以上股東減持時與一致行動人的持股合并計算。
七是明確股東減持應符合證券交易所規定,有違反的將依法查處;為維護交易秩序、防范市場風險,證券交易所對異常交易行為可以依法采取限制交易等措施。
詳細內容詳見
監管層發布重磅減持新規!關于A股“新游戲規則”你需要知道的一切
此后的6月2日,證監會又發布了一條細則,符合五項條件的創投基金可申請豁免減持新規。詳見
中國證監會明確創投基金所持股份鎖定期安排
以及股東認定標準
減持新規出臺后的第一個交易日A股高開低走,市場普遍認為該新規“短多長空”。但從數據上看,確實迅速產生實質影響:上交所、深交所6月2日分別披露稱,減持新規實施后,通過競價交易系統的日均減持金額較實施前出現了顯著下降,降幅分別為67%和54%。
不過市場已迅速出現破解版,新規出臺后的首個交易日,東方園林驚現超6億大宗交易。系股東中泰資管減持1.47%,以剝離其大股東減身份,減持后占公司總股本的4.99%,不再是公司持股5%以上的股東。這意味著,此后減持不受新規約束。
據中國證券報披露,此外還有以員工持股接盤大股東減持、第三方資金接盤等方式。