2017年11月17日，中外建及其法定代表人焦志剛出示“授權(quán)書(shū)”，表示同意并授權(quán)中外建北分與該投資人簽署信諾一期的《還款承諾書(shū)》。
該承諾書(shū)稱“鑒于用款的北京分公司無(wú)法按時(shí)償還投資本金及相應(yīng)收益”，為此，中外建基金公司、北京分公司和城開(kāi)公司共同承諾：2017年12月31日前，償還一半本金和收益；2018年3月15日之前，償還另一半本金和收益。并提出如再逾期不還，按每日萬(wàn)分之八承擔(dān)違約金。
但直到2018年3月15日，上述投資人并未如約獲得償付。數(shù)位購(gòu)買(mǎi)金額較小的投資人表示，由于擔(dān)心簽署《還款承諾書(shū)》會(huì)改變其與中外建基金的法律關(guān)系，并未簽署延期還款協(xié)議，目前后續(xù)處置工作處于停滯狀態(tài)。
中外建基金2017年12月29日發(fā)給投資人的公告稱，融資方（中外建北分）已向其說(shuō)明了逾期還款的原因：共有三個(gè)工程項(xiàng)目回款出現(xiàn)問(wèn)題，其中一個(gè)未回款4100萬(wàn)元的工程，已進(jìn)入法院拍賣(mài)程序；另外兩個(gè)本可在2017年底前總計(jì)回款6000萬(wàn)元，但因?yàn)榄h(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策等影響，回款延遲。
“通過(guò)實(shí)際控制的私募基金公司發(fā)產(chǎn)品，給關(guān)聯(lián)公司提供融資，這種操作其實(shí)較為普遍。如果宣傳材料上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有問(wèn)題，可能涉及虛假宣傳。基金在募集時(shí)和存續(xù)期內(nèi)，都需要披露關(guān)聯(lián)交易的情況，需要確保交易價(jià)格公允，防范利益輸送。”北京一位不愿公開(kāi)姓名的私募基金人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，若最終產(chǎn)品兌付，“可能一切就過(guò)去了”；若實(shí)際控制人挪用了資金，導(dǎo)致缺口填不上，監(jiān)管介入，則可能招致罰款、工作人員市場(chǎng)禁入等處罰措施。
多位投資者均告訴記者，該系列產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)并未按合同約定，按季度進(jìn)行存續(xù)期披露，“一次信息披露都沒(méi)有。”
2017年底，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪磊在公開(kāi)場(chǎng)合描述私募基金業(yè)存在的五大亂象，其中兩個(gè)為“一些機(jī)構(gòu)充當(dāng)信貸資金通道，通過(guò)單一資產(chǎn)對(duì)接或結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)等方式發(fā)行‘名股實(shí)債’、‘明基實(shí)貸’產(chǎn)品，變相保底保收益”和“一些機(jī)構(gòu)通過(guò)股東委派高管等方式直接獨(dú)資或控股私募子公司，進(jìn)而通過(guò)發(fā)行私募產(chǎn)品自融或?yàn)殛P(guān)聯(lián)方提供融資。”
“國(guó)資”成分有限
公開(kāi)資料顯示，中外建前身為中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司，成立于1992年，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的原建設(shè)部直屬副部級(jí)企業(yè)。1999年，中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司與原建設(shè)部脫鉤，列為中國(guó)建筑工程總公司的子公司。2010年，經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)改制設(shè)立中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司。目前，中外建法人代表人為焦志剛。
中外建及其關(guān)聯(lián)公司在諸多宣傳材料上強(qiáng)調(diào)“國(guó)資”身份，但股東穿透之后，該公司的“國(guó)資成分”有限。
天眼查顯示，中外建兩大股東分別為貴州智誠(chéng)企業(yè)集團(tuán)投資有限公司和北京澳博特投資有限公司，持股比例均為48.28%，二者均為私營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本分別為1億元和5000萬(wàn)元；而注冊(cè)資本70.5億元的央企中國(guó)建筑工程總公司，持股比例僅為3.43%。
值得一提的是，中外建城開(kāi)還100%控股中外建（北京）金融服務(wù)外包有限公司，是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)“中外建金融”的運(yùn)營(yíng)主體。官網(wǎng)稱，“中外建金融是中外建集團(tuán)下的國(guó)資理財(cái)平臺(tái)”。
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