去年10月以來(lái),房企融資渠道不斷收緊,一方面嚴(yán)控境內(nèi)發(fā)債,房企在證券市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)的融資渠道也在全面收緊。另一方面,監(jiān)管層近期已基本停止給房地產(chǎn)商海外發(fā)債發(fā)放批文,房企境外發(fā)債也被嚴(yán)控。
財(cái)通證券寧波投行部總監(jiān)王兆國(guó)說(shuō)道:“中央有意加強(qiáng)一行三會(huì)協(xié)調(diào),從頂層進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),所以政策在實(shí)際貫徹中力度會(huì)很大,比以往單一監(jiān)管力度要大得多,這也是落實(shí)中央提出來(lái)的‘房子是給人住的,不是用來(lái)炒的’政策之一,直接限制房地產(chǎn)的融資規(guī)模,從源頭上切斷不合理房地產(chǎn)在建項(xiàng)目,很多房地產(chǎn)企業(yè)不能再?gòu)你y行或者信托以及券商資管進(jìn)行融資了,后續(xù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也更加理性,另一方面,禁止通道業(yè)務(wù)也是變相控制地方政府舉債,這是國(guó)發(fā)43號(hào)文的延續(xù),地方政府平臺(tái)不符合發(fā)債條件的,以往通過(guò)通道銀行把錢借給平臺(tái),如今這條路斷了,變相就管控住了地方政府的負(fù)債規(guī)模。”
事實(shí)上,監(jiān)管層已經(jīng)將違規(guī)開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)列入2017年信托公司現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)。
近期銀監(jiān)會(huì)向各地銀監(jiān)局下發(fā)《2017年信托公司現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)》,房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)被列為檢查要點(diǎn)之一。
其中涉及房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的檢查要點(diǎn)包括:一、是否通過(guò)股債結(jié)合、合伙制企業(yè)投資、應(yīng)收賬款收益權(quán)等模式,變相向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資規(guī)避監(jiān)管要求,或協(xié)助其他機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)。二、“股+債”項(xiàng)目中是否存在不真實(shí)的股權(quán)或債權(quán),是否存在房地產(chǎn)企業(yè)以股東借款充當(dāng)劣后受益人的情況,是否以歸還股東借款名義變相發(fā)放流動(dòng)資金貸款。
對(duì)此,上海易居研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者表示:“對(duì)于信托業(yè)務(wù)的管制,有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)融資的規(guī)范。信托融資的發(fā)行規(guī)模相對(duì)大,過(guò)去是房企地產(chǎn)融資的一種有效手段。但現(xiàn)在此類融資實(shí)際上面臨了很多壓力,比如說(shuō)在信托名義下有各類明股實(shí)債的做法,一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)與信托公司合作發(fā)行一些信托產(chǎn)品,然后將募集來(lái)的資金直接作為拍地的保證金或者拍地資金,最后直接進(jìn)入到土地招拍掛市場(chǎng)。”
而房地產(chǎn)商在拿地環(huán)節(jié),由于不滿足《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開(kāi)工許可證》四證齊全的要求以及項(xiàng)目中房地產(chǎn)公司至少要有30%的自有資金,融資方至少有2級(jí)或以上的資質(zhì),所以信托公司往往通過(guò)明股實(shí)債的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)避監(jiān)管,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在拿地環(huán)節(jié)提供配套融資。
而這次房地產(chǎn)信托檢查的重點(diǎn),王兆國(guó)認(rèn)為是股權(quán)類非標(biāo)產(chǎn)品,也就是一些信托公司和房地產(chǎn)企業(yè)合作過(guò)程中為了規(guī)避監(jiān)管做的“明股實(shí)債”。
他進(jìn)一步分析稱:“中央總基調(diào)就是要控制住社會(huì)間接融資規(guī)模,控制住M2的增長(zhǎng)速度,理性地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通過(guò)大規(guī)模IPO加大直接融資比例,調(diào)整社會(huì)的融資結(jié)構(gòu),真正地去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,所以說(shuō)這一輪的金融監(jiān)管思路就是要強(qiáng)監(jiān)管,把主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)金融機(jī)構(gòu),證監(jiān)會(huì)表態(tài)通道業(yè)務(wù)時(shí)所說(shuō)的不能讓渡管理主體責(zé)任,就是脫虛向?qū)嵉闹匾侄危哟驣PO等直接再融資規(guī)模,大力搞債轉(zhuǎn)股降低企業(yè)杠桿,這都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的很好手段。”