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余豐慧:如何才能解開A股IPO死結 證監會忙死有用嗎?

2017-06-14 15:03? 來源:中金網 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:中金網

  【如何才能解開A股IPO的死結?】 目前的市場體制,是一個既無法扼制上市公司財務造假,又無法保護投資者利益制度缺失格局。企業IPO與上市后財務造假基本是死結癌癥,無法治愈與解開。

  截止2016年底,滬深兩市上市公司超過3300家,2017年以來以每周10家的發行速度IPO,在如此之快的新股擴容下,保證上市公司質量,確保其財報等信息真實透明完整基本談不上。主要原因在于,IPO審批以及上市后的監督機制存在大問題,即:基本由證監會系統獨自審批與事后監督。面對這么龐大的上市公司,即使把證監會累死,把證監會主席忙死,也無論如何不能保證上市公司質量與不做假造假。這就是死穴所在。

  深層次原因是,A股市場已經形成一個上市圈錢的極壞氛圍。讓所有上市公司捫心自問,哪一家上市公司的目的純潔?不都是為了上市圈錢后溜之大吉嗎?有一家公司是為了改善內部治理機制與結構而上市的嗎?沒有!

  一邊是造假橫行無忌,上市不岀滿月就虧損;另一邊是IPO突飛猛進,上市后繼續造假欺瞞投資者。這就形成一個惡性循環:越造假越上市,上市越多造假越多。A股成了連賭場都不如的造假者的藏污納垢之地。最終買單的,只能是手無寸鐵的普通投資者。

  以監管部門一己之力監管的體制,絕對是一木難支。這種體制在每一個環節都對造假者敞開大門,造假者都基本上可以暢通無阻。這不是說證監會人員不能干、沒本事,也不是說證監會主席沒能力;根子是這個體制造就的,誰干都會如此,都會是無解的死結。

  如果監管部門能夠保證上市公司質量、能夠保證上市公司披露的信息都是全面、真實、完整、透明,對投資者有100%的參考價值,出了問題能給投資者足夠的補償,能讓造假者付出慘重代價,那就可以實行注冊制而不必再進行審批。如果監管部門保證不了這些,那就退一步,如果能夠保證上市后及時發現造假的公司,或在已經上市公司存在造假的,及時查處,勒令退市,同時啟動損害賠償。如果監管部門還做不到,那就再退一步,不妨將監管監督的權力放給社會與市場試試。

  此前,筆者建議引進渾水等民間資本的做空機構,現在建議建立投資者自我保護與監督機制。即:投資者自愿成立機構,專司在股市里打假業務。這類機構實行公司化運作,收入來源有兩個渠道:一是打假成功后的賠償金,二是與做空機構聯手,從做空回報中分成。中國A股中這么多公司做假,保證“生意”非常興隆。在強大利益驅動下,這類機構絕對有股市打假的積極性與利益驅動的無窮動力。當然,也絕對會讓A股造假公司聞風喪膽。

  在這種情況下,監管部門只要根據民間等機構的監督事實,組織查處即可,基本與美國證監會差不多。這就會形成一個官方、民間、媒體“三位一體”的全方位A股監督體系,讓上市造假公司如過街老鼠人人喊打。這就會徹底擊碎企圖上市圈錢者的美夢。如果渾水做空機構、投資者自保自監機構虛構事實,肆意做空上市公司,甚至違法違紀、罔顧事實構陷上市公司,上市公司反訴索賠即可。這是一個依法為之的反向監督機制,有了這樣的依法相互監督與制約,才能形成一個長久性的良性循環機制!

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