中國大城市房價過高,一直是熱議話題。綜合各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京、上海、深圳住房成交均價在5萬以上,廈門、廣州、南京、杭州等城市在3萬左右,其他熱點城市亦不低,這一情況對“85后”、“90后”的年輕人構(gòu)成較大生活壓力。
在本輪以“房子是用來住的”為主旨的調(diào)控取得初步成效之時,購租并舉,尤其是發(fā)展租賃住房,近期開始成為大城市解決高房價問題的策略。
住建部上月要求在人口凈流入、住房租賃需求旺盛的大中城市,加快發(fā)展住房租賃市場,并選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。北京則提出5年內(nèi)提供150萬套住房,兼顧剛需購房人群和“新北京人”住房需求。
近期陸續(xù)出臺實質(zhì)性政策的則有上海、成都等地。7月24日,上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地成交,兩幅土地分別位于浦東張江和嘉定新城,采取“只租不售”模式,將至少提供1897套租賃住房房源。其中嘉定地塊成交樓板價5950元/平方米,張江地塊成交樓板價5569元/平方米,去年嘉定同區(qū)域地塊成交樓板價超過3萬。近日,上海市政府批復(fù)《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃,張江科學(xué)城內(nèi)部將通過增加住宅滿足就業(yè)人口居住需求,新增住宅建筑面積約920萬平方米,其中890萬用于租賃住宅。
8月4日,成都發(fā)布《開展住房租賃試點工作的實施方案》,將全面開展住房租賃試點工作,提出到2017年年底,組建或改建3~4家國有住房租賃公司,完善住房租賃交易服務(wù)平臺,到2020年基本形成租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場。
以往樓市過熱時,調(diào)控的慣用策略是限購,而限購作用僅限于短期,且容易形成房價上漲預(yù)期,于是不可避免地進入了“越調(diào)越漲”的困境。2015年以來的最近一輪房價上漲后,調(diào)控適時施行,從最近幾個月國家統(tǒng)計局公布的房地產(chǎn)運行數(shù)據(jù)來看,熱點城市房價漲幅放緩甚至滯漲,得到控制,市場交易穩(wěn)中有降。但高房價的現(xiàn)實,年輕人在大城市面臨的住房問題,仍然難以得到解決。
長期以來,中國房地產(chǎn)發(fā)展“重購輕租”,有關(guān)部門對住房租賃不甚重視,基本上是任其自由發(fā)展。大城市房價一輪輪上漲后,年輕人買房越來越難,租房需求不斷擴大,市場不規(guī)范弊端明顯:在大城市租房,尤其是一線城市,房東不愿意到相關(guān)部門備案,不給租客辦居住證提供便利,以及提前結(jié)束合同,比比皆是。這些弊端的負面效應(yīng)日漸顯現(xiàn),甚至影響到吸引人才支撐城市發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略。
例如一線城市的高新技術(shù)園區(qū),乃高素質(zhì)人才的集聚地,高新技術(shù)發(fā)展關(guān)鍵在于人才,而高房價成為了吸引人才的主要障礙之一,限購之類的調(diào)整政策,只能暫時止住非理性上漲勢頭,要解決引進人才的住房問題,發(fā)展租賃住房無疑是行之有效的舉措。去年以來房價漲幅不小的成都,欲通過組建或改建3~4家國有住房租賃公司,形成租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場,其目的也是解決吸引人才時遇到的住房問題。
大城市高房價問題冰凍三尺非一日之寒,居者有其屋,短期內(nèi)讓年輕人都能買得起房也不現(xiàn)實。這時,讓“購租并舉”、發(fā)展住房租賃市場成為樓市調(diào)控新的著力點,不僅有利于完善房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)性制度和長效機制,讓住房回歸居住屬性,亦有利于緩解年輕人在大城市住房難這個實際問題。（原標(biāo)題：評論：以租賃住房緩解大城市住房難題）
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