導語：樓市從2016年開始限購、限貸到今年的限價、限售再到后來的限商，樓市的“樓生”一步步進入了“五限時代”，就好似人到中年，再不是蓬勃朝氣的少年時代，有數(shù)據(jù)顯示，自2016年第四個季度以來，全國超60多個大中城市，出臺多達160多次調(diào)控類政策，在這種大前提下，各地出臺各種地方政策，輔助樓市調(diào)控政策的執(zhí)行，樓市長效發(fā)展機制已經(jīng)雛形漸顯！
土地市場“轉變風格”
土地供應模式轉變調(diào)整 “購租并舉”推進落地實施
樓市熱度正在降溫，在樓市調(diào)控力度逐漸加大的背景下，由熱向穩(wěn)正在逐步蛻變，同時調(diào)控政策在“查漏補缺”和“政策穩(wěn)定”大的整體思路下，由限制需求漸漸側轉向增加供給。
北京：增加19宗住宅70年產(chǎn)權出租房用地的供應，將提供近2萬套房源。
上海：推出2宗低價“只租不售”地塊，要求受讓人應在出讓年限內(nèi)整體持有租賃住房物業(yè)并持續(xù)出租運營。
深圳：加快推廣“政府主導+國企實施+公共住房的棚戶區(qū)改造項目實施模式”，支持人才住房和保障性住房建設。
武漢：《關于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》出臺，確保實現(xiàn)“五年留住100萬大學生”的目標。今后每年將建設籌集50萬平方米以上人才公寓，五年內(nèi)達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規(guī)模。
未來一二線城市土地供應將越來越走向“限價化+居住化”，除增加租賃住房用地供應外，加速土地入市也是政策方向之一。
今年5月，住建部面向社會就《住房租賃和銷售管理條例》公開征求意見。7月，住建部等九部委下發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市，首批開展住房租賃試點。
目前，除北京外，廣州、佛山、武漢、沈陽、山東、河南等地已下發(fā)試點方案，加快推進住房租賃市場發(fā)展。
“未來樓市長效機制將逐步完善”——康俊亮
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會法務部主任康俊亮表示，“我國房地產(chǎn)調(diào)控思路已從短期走向長期。”從房產(chǎn)行業(yè)本身來看，長效機制已在路上。包括住房登記信息、土地登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，建立完善的、市場化的住房租賃制度，建立分類調(diào)控的土地供應機制及土地供應結構，以及正在立法中的房地產(chǎn)稅制度。
康俊亮說，信息聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)稅是基礎性的制度，通過信息聯(lián)網(wǎng)可以掌握基數(shù)，提高今后政策的針對性及有效性，房地產(chǎn)稅對抑制過度投資及投機有直接的調(diào)節(jié)作用；土地供應、租賃制度將確立市場與保障雙軌制的前提下，實現(xiàn)住房市場與住房保障的有效融合。
康俊亮表示，未來樓市長效機制將逐步完善形成，地方將根據(jù)自身情況進行分類試點，例如住宅租賃的試點從此前的12個試點城市擴圍是大勢所趨。
政策全力支持“租購并舉”
上海：優(yōu)質(zhì)地塊商改租 為租賃房“開山鋪路”
浦東張江、嘉定新城以底價拍出兩幅只租不售的租賃住宅用地，無獨有偶，近日，上海靜安區(qū)市北高新出現(xiàn)了相同一幕，市北高新板塊的兩幅商業(yè)用地調(diào)整為住宅用地（R4），也就是租賃住宅用地，擬為園區(qū)就業(yè)人口供應近千套租賃住房。
作為建立房地產(chǎn)市場長效機制的重要有機組成，從中央部委，到各地政府，都在不遺余力地大力推動租賃住房建設，以此形成購租并舉的新住房格局。可預見的是，不僅是上海，首批開展住房租賃試點的12座人口凈流入的大中城市也將跟進，更多的增加租賃住房房源的方式和渠道將陸續(xù)出現(xiàn)。