建議政府把租賃房收益權 也完全讓給居民
“完善住房制度,需要堅持改革。”孟曉蘇指出。
這些年房地產調控中的迷茫,調控中指導思想的失誤,在孟曉蘇看來,原因在于房價上漲給人們帶來的顧慮。房價能不能下降?總體上降不下來。1987年到現在,30年來房價平均每年上漲11%,雖然個別城市可能會有波動,但總體上都在上漲。房價使得購房家庭財產大幅度升值,這是房地產給人們帶來的福音。但同時還要考慮,能不能保證低收入者住房。
孟曉蘇認為,未來的房價還是會漲,所以現在不是要壓房價,而是想辦法在房價上漲情況下解決好不同層級低收入家庭的住房問題,按照總書記要求加強供給側結構性改革,一是制度供給,二是管理供給,三是創新供給。其中,一個重要供給就是政府要供給住房,建立廉租住房公寓體系。
除了推動保障房建設,還要加強共有產權房建設,可以降低購房壓力,使得工薪層可以用比較低的價格,購買到和周邊高價房一樣的房屋,孟曉蘇認為共有產權房是房改以來最有意義的制度創新。
供給側改革還強調租購并舉。孟曉蘇建議,租購并舉就要租購同權,推動租賃房的建設,土地不能太貴,既然是有這么多的農村建設用地,就應該考慮用農村建設用地的地基價解決租賃房的問題。“我們在2005年、2007年都給中央提過這方面建議,2008年在重慶(樓盤)展開了試點,還是很成功的。現在各地推動的是用農村建設用地來建設租賃房,和現在法律沒有什么障礙,允許租賃。”
孟曉蘇還建議,提高租售比,讓現在的租賃房能上市融資、證券化。“建議共有產權住房政策升級化,政府把租賃房收益權也完全讓給居民,自己放棄租金的收益權,因為政府可以收租賃稅,稅率從17%到25%。這樣房價增值的好處,居民和政府同樣能享受,把政府的資金補貼到居民身上,這樣還有利于發展REITs產品創新。
孟曉蘇是國內最早推動REITs發展的行動者。“證監會和財政部發文推動不動產基金、信托基金REITs的發展,相關部門都開始行動起來了。我相信REITs在中國成功的時間不會太久了,房地產業發展到今天,已經30多年,今后我們要繼續推動改革,讓房地產業繼續成為國民經濟的主導產業。”孟曉蘇表示。
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