在“信用中國”網站上線兩周年之際,國家發展改革委、國家稅務總局召開信用聯動合作,并共同簽署《信用聯動合作框架協議》。
根據《信用聯動合作框架協議》,雙方將本著信息互享、信用互認、獎懲互助的原則,建立信用聯動合作關系。
國家發展改革委副主任連維良表示,《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》發布一年來,目前已在多個重點領域構建了守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
根據協議內容,雙方共享納稅信用A至D級納稅人名單、重大稅收違法案件以及發展改革委歸集整理的其他部門信用信息,共同推動納稅信用和其他社會信用的聯動管理。
此外,雙方將共同做好稅務領域聯合獎懲措施的落地工作,不定期聯合開展懲戒專項治理活動和A級納稅人服務月活動,鼓勵各地發展改革委和稅務部門結合實際情況推出更多激勵懲戒措施。
國家稅務總局副局長孫瑞標表示,近年來稅務部門建立了全國統一的納稅信用管理體系,完善了“黑名單”公布和聯合懲戒制度,構建“守信激勵、失信懲戒”的信用監管大格局。
數據顯示,截至2017年一季度末,全國累計對外公布稅收違法“黑名單”案件4172件;大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯合懲戒和對納稅信用A級企業的聯合激勵,2014年至2016年全國A級納稅人增長至70.9萬戶;大力開展“銀稅互動”助力企業發展活動,截至今年一季度末,全國銀行業金融機構已向守信企業發放貸款38.8萬筆;大力推動信用信息共享聯動,定期向全國信用信息共享平臺推送納稅信用信息等。
記者了解到,此次兩部門建立信用聯動機制,是推進政府部門信息互享、信用互認、獎懲互助的一次有益探索,將有效打破“信息孤島”,對推進放管服改革和社會信用體系建設,優化營商環境具有重要意義。
目前,有關部門已簽署了23個信用聯合獎懲合作備忘錄,制定了100多項聯合獎懲措施,初步建立起“發起-響應-反饋”機制,聯合獎懲備忘錄的覆蓋面和社會影響力越來越大,工作取得初步成效。比如在失信被執行人聯合懲戒方面,截至2017年6月,累計公布失信被執行人761萬例。限制733萬人次購買飛機票;限制276萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票。84萬名失信被執行人因此主動履行義務。