新聞發(fā)布會問答環(huán)節(jié)
問:市場反映,少數(shù)上市公司的大股東以及對公司經(jīng)營管理有影響力的股東清倉式減持、斷崖式減持等現(xiàn)象引起廣泛關(guān)注,對市場穩(wěn)定運行造成一定的沖擊。對此,證監(jiān)會有何評論?
答:規(guī)范上市公司股東減持行為是資本市場基礎(chǔ)性制度組成部分。自2016年1月發(fā)布實施《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)以來,我會在監(jiān)管工作中一直持續(xù)關(guān)注相應的效果及問題。總的來看,《若干規(guī)定》在規(guī)范上市公司股東減持行為,促進上市公司穩(wěn)健經(jīng)營、回報中小股東,支持資本市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。同時,也出現(xiàn)了一些值得重視的新情況、新問題。對此,我會高度重視,專門組織力量進行了研究評估。近期,在總結(jié)前一段實踐經(jīng)驗和有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,借鑒國際通行做法,我會將修改《若干規(guī)定》,上海、深圳證券交易所也將完善相應的交易規(guī)則,引導上市公司有關(guān)股東減持行為規(guī)范有序進行。
【分析評論】
韓志國:大股東減持應全面凍結(jié)
經(jīng)濟學家韓志國發(fā)文稱,證監(jiān)會發(fā)言人今天宣布,將修改大股東減持的若干規(guī)定:鑒于大股東減持出現(xiàn)了一些新情況新問題,證監(jiān)會和交易所將對大股東減持規(guī)定做出修改。毫無疑問,這是市場監(jiān)管向正確方向邁出的重要一步,但在新的規(guī)范意見岀臺前,應全面凍結(jié)大小非減持,以防止孤注一擲套現(xiàn)沖擊市場。
【延伸閱讀】
103家公司遭重要股東清倉式減持 3家公司減持超10億元
自4月中旬以來,A股大盤持續(xù)下行并跌破3100點,多家上市公司遭遇重要股東減持。數(shù)據(jù)顯示,2017年1月1日至5月22日,A股上市公司合計被重要股東減持了49.08億股,合計減持金額為750.96億元。
此外,《證券日報》記者發(fā)現(xiàn),在上述減持中,有103家上市公司遭遇重要股東清倉式減持。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有170多家上市公司的重要股東減持金額過億元,其中,有3家公司的重要股東減持金額總和皆超過10億元。此外,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在上述減持中,有67家公司被重要股東減持股數(shù)超過1000萬股。
據(jù)《證券日報》記者整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在2017年1月1日至5月22日期間,有56家上市公司遭到實際控制人的減持。
值得注意的是,在103家遭遇重要股東減持的上市公司中,也有個別公司遭到控股股東清倉式減持,其主要減持股份來自于公司實際控制人持有的資產(chǎn)管理計劃所持股份。
以龐大集團為例,公司公告顯示, 2016年6月17日至2016年7月5日,公司控股股東、實際控制人龐慶華控制的長城資管計劃增持公司股份1.07億股,占總股本的1.60%。因長城資管計劃將到期,長城資管計劃于5月17日減持1.07億股,不再持有公司股份。本次減持后,龐慶華在公司股東大會上合計控制占公司總股本35.1%的表決權(quán)。
而在上述公司遭重要股東清倉式減持的103家公司中,除了公司實際控制人因資管計劃到期減持外,還包括上市公司員工持股資管到期減持的情況。
以歐菲光為例,公司曾于2月28日晚公告稱,公司第四期員工持股計劃于2017年3月1日到期,2月27日及2月28日通過大宗交易賣出1289.5萬股,均價為33.27元/股,總金額為4.29億元,減持的估值達到近50倍市盈率。
公告顯示,該員工持股計劃自2015年9月14日至2015年11月4日完成增持計劃,增持均價19.07元/股,耗資近2.46億元,本期持股計劃自買入完成后鎖定一年。
從上述可見,歐菲光員工持股計劃非常成功,僅用一年多的時間就獲得了近75%的收益。值得注意的是,在公司員工持股資管到期減持前期,公司曾發(fā)布業(yè)績喜訊稱,公司2016年1月份至12月份實現(xiàn)營業(yè)收入267.48億元,同比增長44.6%,光學光電子行業(yè)平均營業(yè)收入增長率為28.30%;歸屬于上市公司股東的凈利潤7.36億元,同比增長53.89%。
業(yè)績利好發(fā)布后,歐菲光員工持股資管到期并清倉式減持后,公司股價一度大跌,遭到投資者質(zhì)疑。有業(yè)內(nèi)人士認為,公司放出業(yè)績利好后,讓員工持股計劃減持,有利用好消息出貨的動機。
但對于此次減持,歐菲光相關(guān)負責人向媒體解釋稱,通過大宗交易減持對二級市場并無影響,減持也是因為資管產(chǎn)品到期,做法并未違規(guī)。