近期，發(fā)改委正會同有關(guān)部門開展對國有企業(yè)混合所有制改革、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、鹽業(yè)體制改革等重點(diǎn)改革落實(shí)情況的督察，以督促改，通過督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力，全力推動各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。
7億元支持地方PPP項(xiàng)目
據(jù)介紹，5月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個，總投資518億元。截至今年4月底，13大類重大工程包已累計(jì)完成投資9.39萬億元，開工56個專項(xiàng)、599個項(xiàng)目。
在PPP方面，今年安排7億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持地方開展PPP項(xiàng)目前期工作。前不久，綜合考慮各地推廣PPP模式工作情況、第三次大督查后受國務(wù)院表揚(yáng)地區(qū)情況、納入PPP項(xiàng)目庫的項(xiàng)目儲備情況等因素，已經(jīng)下達(dá)投資6.5億元。近期，還將下達(dá)剩余的5000萬元中央預(yù)算內(nèi)投資，對工作積極的地方給予獎勵支持。同時，發(fā)改委還發(fā)布第二批PPP項(xiàng)目典型案例。在征集到的392個PPP項(xiàng)目案例基礎(chǔ)上，選定了43個項(xiàng)目向社會公布。這些項(xiàng)目覆蓋能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、重大市政工程等多個領(lǐng)域。
此外，發(fā)改委今年還安排專項(xiàng)資金規(guī)模20億元，重點(diǎn)支持采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)。近日，發(fā)改委已全部下達(dá)20億元投資計(jì)劃，用于支持12個省（區(qū)、市）的83個項(xiàng)目。
鋼煤去產(chǎn)能成效顯著
去產(chǎn)能方面，5月2日-26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項(xiàng)督查。目前各地排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯姡凑铡八膫€徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。截至5月底，全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)84.8%；退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。
分析人士認(rèn)為，從鋼鐵行業(yè)來看，盡管2017年以來鋼材產(chǎn)品價格出現(xiàn)上漲，但整體行業(yè)工業(yè)增加值增速卻較2016年出現(xiàn)負(fù)增長。相比過去產(chǎn)品價格低迷但工業(yè)增加值增長較快的粗放型增長模式，2016年以來，價格上漲、產(chǎn)能降低所導(dǎo)致的工業(yè)增加值增速下滑趨勢更值得稱道，這說明產(chǎn)能削減初見成效。
2017年煤炭去產(chǎn)能的力度將進(jìn)一步增強(qiáng)，去產(chǎn)能配套措施逐步完善，超預(yù)期完成去產(chǎn)能目標(biāo)是大概率事件，煤炭行業(yè)過剩的局面將得到大幅緩解。在煤炭行業(yè)國企改革和供給側(cè)改革的大背景之下，煤炭行業(yè)的兼并重組作為煤炭行業(yè)脫困、提高行業(yè)集中度和化解過剩產(chǎn)能的有效措施，其步伐有望逐步加快。