近兩年來(lái)，在央企加速重組整合的同時(shí)，地方政府也將重組整合進(jìn)而整體上市作為國(guó)企資產(chǎn)證券化的重要實(shí)現(xiàn)方式。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，上海、廣東、山東、浙江等省市將加快整合重組列為重點(diǎn)工作。如上海明確提出加快聯(lián)合重組，優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)；加快管好資本，提升國(guó)資監(jiān)管水平等七方面重點(diǎn)工作。
江蘇省明確，下半年全省國(guó)資系統(tǒng)將重點(diǎn)推進(jìn)有關(guān)企業(yè)上市混改以及加快推進(jìn)公司制股份制改革等工作。
今年以來(lái)，浙江省以“一企一策”推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)證券化工作，具體案例包括對(duì)勁物產(chǎn)集團(tuán)整體上市等等。
山東省國(guó)資委明確2017年要加快資產(chǎn)證券化步伐，充分利用境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)企業(yè)首發(fā)上市，充分發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用，對(duì)行業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)實(shí)施重組整合，加快推進(jìn)主業(yè)資產(chǎn)整體上市和集團(tuán)整體上市，提升資產(chǎn)證券化水平。并且明確提出具體目標(biāo)，即指導(dǎo)推動(dòng)1戶(hù)至2戶(hù)市縣國(guó)有控股上市公司在資本市場(chǎng)再融資，探索建立省管企業(yè)與市縣國(guó)有控股上市公司在資本運(yùn)作方面的合作機(jī)制。
山東國(guó)資委還提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)省屬企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)相近、相關(guān)板塊的重組整合；采取資本運(yùn)營(yíng)手段，對(duì)省管企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)重組整合。
而廣東省國(guó)資委已制定了《省屬?lài)?guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案》，確定了整合的總體思路，并針對(duì)不同企業(yè)一企一策制定省屬企業(yè)調(diào)整重組方案。
一位業(yè)內(nèi)資深人士表示，今年地方政府熱衷于推動(dòng)重組整合進(jìn)而整體上市，是緣于兩方面原因，一方面地方國(guó)企重組改制上市指導(dǎo)管理權(quán)限下放，給了地方政府自主權(quán)，另一方面，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，既可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，今年下半年以及明年，地方政府將大力推進(jìn)國(guó)企重組整合進(jìn)而整體上市，這可以提高國(guó)企資產(chǎn)證券化水平。
今年5月份，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》明確，我國(guó)將取消26項(xiàng)國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)，下放9項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)，其中包括國(guó)資委不再指導(dǎo)地方國(guó)企重組改制上市管理，不再審批央企子企業(yè)分紅權(quán)激勵(lì)方案，不再直接規(guī)范上市公司國(guó)有股東行為。
（原標(biāo)題：國(guó)資委取消地方國(guó)企部分指導(dǎo)權(quán) 地方國(guó)企重組整合進(jìn)而整體上市是亮點(diǎn)）
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