二是穩住外匯。
為什么穩住外匯呢？亞洲金融危機就是外匯出現的問題，所以外匯方面的波動要謹慎。去年外匯開始出現問題，一個是人民幣持續貶值，二是外匯量持續減少，有一個月降到3萬億以下。人民幣持續貶值和外匯持續減少的話必然會引發金融風險，所以，去年初就提出來得穩住外匯。我們討論怎么穩？這兩個說只能穩一個，兩個穩是不行的。國務院提出來兩個都穩，一個是人民幣不能持續貶值，一個是外匯市場不能持續減少，兩個不能持續！所以，從去年10月份開始啟動外匯的對策，到現在為止是推出了三條對策：
一是放開的一定堅持繼續放開，不能往回退，不能退到資本管制上來。凡是承諾的繼續放開，比如說一張身份證一年可以買五萬美金，承諾放開了就繼續堅持。孩子到國外求學，要多少外匯換多少外匯，無論是學費還是生活費，我們承諾過了不會往后退。但是，沒有放開的暫時停止。對于個人來講，我們外匯上有三項的項目沒有放。
一是海外不動產投資一直沒有放開，從來沒有放過。原來討論過要不要放，現在定下來是暫時不放了，正式宣布不放了。這樣來就是基本定下來不放了。
二是海外的證券投資，就是在美國證券市場上炒股票沒有放開，原來討論過要不要放開，暫時定下來是不放了，要穩住外匯。
三是海外的投資類保險沒放，我們放給消費類保險。比如說美國的醫療類保險沒有問題，消費類放了，投資類就不放了。
實際上大家注意到，原來準備討論放的這三項都暫時決定不放了，因為要穩住外匯。不僅不放，你們知道還逐漸在收緊，從今年8月21日起，在海外刷銀行卡單筆超過一千人民幣的，有關方面就要向有關機構報告，個人不用管，但是銀行就要向有關方面報告。如果連續25天刷單筆超過一千塊錢都要立案了，這個立案不是有問題，而是查一下是正常消費還是轉移外匯偷逃資金，全面在收緊，要穩住外匯。所以，穩的第一個對策是已經放開的繼續推動，我們不會收回，但是，沒有放開的不會開放。
第二個對策是海外并購，凡是技術類并購繼續支持，要多少外匯給多少外匯。像海外收購這種新品制造企業，這種技術支持，但是，非技術類的要嚴格審查了。海外不動產投資、海外收購酒店、酒莊、影院等等，這類投資是非理性投資，意思是你理性一點。最近我到海外看了很多企業在賣房地產項目，為什么賣呢？外匯出不去了。有一家企業告訴我，原來答應是5億的外匯額度沒有用，就取消了。這個是給大陸人蓋的，現在錢也出不來了，我就把項目賣了算了，因為已經很嚴格了，沒辦法做了。所以，非技術類的嚴格審查是你干不成了，因為要穩住外匯。
第三個對策是海外投資，“一帶一路”投資。“一帶一路”投資，未來是用人民幣投資，不再動用外匯儲備，“一帶一路”投資我們是主導方，我們有權選擇貨幣的種類。所以未來“一帶一路”投資主要是人民幣投資，這對推動人民幣國際化有好處。我們最近運作得不錯，已經有69個國家和地區把人民幣作為外匯儲備來收藏了，像歐洲央行收購了3億的人民幣來儲備了。我最近到斯里蘭卡調研，既可以用人民幣換當地貨幣，也可以用美金換。今年年底要干一件事，人民幣和盧布直接兌換，不再把美元作為基礎，以金價作為基礎來讓盧布和人民幣的兌換，我們和俄羅斯是最大的貿易伙伴，對美元的霸主地位提出了挑戰，這個一旦成功的話，就大幅度減少外匯制度的消耗，穩住外匯有巨大的意義。
大致上穩住外匯就是這三條，一個是外匯改革當中已經開繼續堅持，二是技術類支持非技術類嚴格審查，三是“一帶一路”的投資盡量使用人民幣投資，減少外匯儲備的消耗。這三條對策出來，外匯基本上穩住了。人民幣沒有持續貶值，我們去年做過最壞的打算是1:7.5，現在我們強調是上下波動，太高不利于出口。另外，外匯數量沒有持續減少，外匯持續9個月上升，外匯儲備一直保持在3萬億以上，連續9個月外匯出口量是增加的。
我們怎么老買美元國債是什么意思？因為別的沒有辦法買，我們太大量，沒辦法。標志著我們的外匯儲備增加。所以，兩個不能持續實現了，人民幣不能持續貶值，外匯不能持續減少穩住了，兩個都穩住了。
有學者說，根據理論只能穩一個，現在兩個都穩住了。中國經濟很怪，覺得經濟出現問題但是沒有出現問題。大致上基本的外匯穩住了，外匯穩住，金融風險在大幅度減少，但是，我估計外匯短時間內不會松動，因為只要金融風險還是主要風險的話，它可能暫時不會松動。
第三，穩住債務。為什么穩住債務？因為很多國家的金融風險爆發是債務引起的。債務引發了一場世界性的金融危機在2008年，所以，得穩住債務。
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