美國稅制原則發(fā)生重大改變，對股息所得從全球征稅的“屬人原則”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩俚卦瓌t”，有利于資本回流美國。中國需根據(jù)全球資本流動情況調(diào)整稅制原則。對來自海外的股息所得100%免稅，美國企業(yè)的海外利潤只需要在利潤產(chǎn)生的國家繳稅，而無需再向美國繳稅。同時，對過去的海外利潤一次性征收利潤匯回稅，有利于資本流入美國。我國目前實施的是屬地兼屬人原則：（1）對中國企業(yè)的全球來源征稅、適用抵免制度消除雙重課稅；（2）對在中國有收入來源的外國企業(yè)征稅。
美國稅改引發(fā)新一輪全球減稅浪潮，減稅競爭已經(jīng)在英國、法國、日本和印度開始，中國減稅降費，尤其減企業(yè)所得稅和個稅改革是大勢所趨。英國降低企業(yè)所得稅和印花稅，上調(diào)消費稅和增值稅；法國取消居住稅，降低公司稅；日本對加薪、增加投資、科技創(chuàng)新的企業(yè)減少法人稅，對高收入者增加個人所得稅；印度推出商品與服務稅(GST)法，統(tǒng)一稅制，為統(tǒng)一大市場做準備。中國近年來深化改革，降稅清費，通過營改增、加大對高科技和小微企業(yè)的扣除、增加對個人所得的扣除、階段性降低車輛購置稅和企業(yè)承擔的社保費，推動降成本。
在全球減稅競爭中，中國全口徑宏觀稅負高于美國，應繼續(xù)堅持減稅降費，加快稅收法定進程，完善稅制，支出方向上持續(xù)提高民生水平，“用之于民”。1）繼續(xù)清理非稅收入，提高稅收占比；2）逐步提升稅收法律級次，實現(xiàn)稅收法定；3）降低間接稅，簡化并下調(diào)增值稅稅率，小幅下調(diào)企業(yè)所得稅率，改變企業(yè)稅負感重的狀態(tài)；4）個人所得稅實施綜合與分類相結(jié)合，增加可抵扣的項目，降低最高邊際稅率，提高稅收遵從度，明確個稅改革的目的；5）改革資源稅、消費稅等稅種，充分發(fā)揮保護環(huán)境、促進綠色發(fā)展的作用，反映資源的稀缺性；6）加快房地產(chǎn)稅立法，構建地方稅體系；7）清理規(guī)范稅收優(yōu)惠，實現(xiàn)所有企業(yè)的公平競爭。