交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明認為,部分網約車平臺公司的不合規經營,對整個市場是不公平的,新規就是要創造公平公正的經營環境。
隨著新政實施,不合規的車輛和人員被剔除出網約車隊伍,短期可能會出現打車難,但徐康明表示,目前巡游出租車和合規網約車的運能還沒有完全釋放出來,巡游出租車至少還有10%至15%的潛能,部分從業人員還在觀望等待,合規網約車也至少還有20%的潛能可以發揮,這其中的原因之一也是受到不合規手段的擠壓。
同時,要給符合新規的車輛和人員進入市場一些時間。等市場穩定后,政府能夠判斷是否存在系統性的運能短缺。如果存在短缺,首選發展的肯定是公共交通。此外,如果判斷出租車運能還有不足時,就要考慮增加巡游出租車或者網約車。徐康明向記者介紹了一組數據,目前巡游出租車一天能夠承擔40單的運次,而網約車一天只能有十幾單,因此,從提升出租車運能的角度來看,還是首選巡游出租車,如果再投入5000輛巡游出租車,即可新增每日20萬人次的運能。此外,巡游出租車由政府管控價格,市民可以更多地享用低價出租汽車服務。
徐康明介紹,當前共享單車的快速發展替代了一些短途巡游出租車和網約車的需求,能夠從一定程度上緩解打車難。此外,共享汽車、輔助公交等新的交通方式還處于起步階段,隨著規模化運營,也能夠分流一部分出租汽車的需求。他認為,隨著不合規網約車退出市場,各個平臺應該推廣巡游出租汽車和網約車合乘服務,這項舉措將倍增北京出租汽車市場的總體運能,實現多贏。