租賃市場巨大,但從房源來看,目前并不能滿足市場的需求。
房屋租賃的房源主要來源于三大渠道。以上述合肥為例,合肥今年要供應3000套房,其來源:一是通過政府在建的公租房劃轉,目前各地都有類似的公租房、廉租房建設任務和指標,這是政府掌握的可分配房源;二是建設人才公寓項目;三是規劃租賃住房項目。
從數量上來看,公租房、廉租房和人才公寓數量有限,更大的供應市場將來自新建的租賃項目,如何探索租賃土地的供應模式是關鍵。中原地產研究中心發布的最新統計數據顯示,全國已經有超過10個城市推出租賃類土地,未來可提供房源超過8萬套。目前,北京、佛山、上海、廣州、深圳等城市先后開始探索租賃土地供應模式。據新華社報道,北京未來5年內將繼續加大租賃住房供應,計劃供地1300公頃,建設租賃住房50萬套,并主要通過集體建設用地安排。上海則提出“十三五”期間增加70萬套租賃住房,部分來源于新增,部分來源于存量的物業。今年9月,上海連續推出多幅租賃用地,10月10日,深圳推出首幅租賃用地,10月17日,廣州也推出了首幅租賃用地。根據有關機構的統計,截至目前全國出讓的租賃自持用地已近80幅。
此外,如何利用好存量房產也是一個考驗。根據住建部公布的2005年城鎮房屋概況統計公報,全國城鎮私有住宅建筑面積87.9億平方米,住宅私有率為81.62%,隨著近幾年住宅竣工規模的不斷擴大,住宅私有率繼續提高。而統計局六普數據公布的城鎮居民租賃占比為21%,遠低于歐美發達國家水平。從近年房屋出租面積來看,房屋出租量逐年走低,占同期房屋銷售面積比重也連續下降。重售輕租的市場環境導致我國租賃市場發展落后,相關的財稅性政策也未及時跟進并形成體系。
租賃同權的關鍵是落實租的權利