為助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，高新區(qū)不斷完善科技金融服務(wù)鏈條，對孵化期、創(chuàng)業(yè)期、成長期和成熟期等不同階段的企業(yè)提供資本支持，逐步打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。
第一，資本供給有效增加。高新區(qū)重視孵化平臺與創(chuàng)新體系的建設(shè)，通過打造全要素、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引了眾多投資主體。與企業(yè)發(fā)展的不同階段相匹配，高新區(qū)設(shè)立、引進(jìn)了不同類型的基金。一是針對初創(chuàng)階段企業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)外知名天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，全力扶持初創(chuàng)階段企業(yè)的發(fā)展。二是針對成長階段企業(yè)，聯(lián)合設(shè)立、引進(jìn)一批股權(quán)投資基金。三是為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展科技型小微企業(yè)融資渠道。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，吸引金融資本和社會資本進(jìn)入高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第二，融資風(fēng)險(xiǎn)有效分擔(dān)。高新區(qū)通過設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、過橋還貸資金等方式，為大量融資難的中小企業(yè)解了燃眉之急。一是通過為金融各機(jī)構(gòu)提供有限反擔(dān)保，有效分擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對政府期望支持的科技型中小企業(yè)降低融資門檻。二是將政府出資的財(cái)政資金參股匯金擔(dān)保公司，借助成熟的市級國有擔(dān)保平臺信用，通過擔(dān)保為創(chuàng)新型中小企業(yè)增信。三是針對中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入方面期限結(jié)構(gòu)不匹配等問題，將純財(cái)政補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)榭苫厥绽^續(xù)利用的資助。四是為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金支持，以經(jīng)營權(quán)質(zhì)押或三方協(xié)議為風(fēng)控手段，專項(xiàng)用于緩釋企業(yè)債務(wù)鏈風(fēng)險(xiǎn)，以較低成本滿足企業(yè)短期融資需求，降低了銀行風(fēng)險(xiǎn)管理成本和不良貸款率。
第三，對初創(chuàng)企業(yè)的幫扶力度持續(xù)加大。為了充分發(fā)揮市場對資本配置的效率，高新區(qū)有意識地通過市場化手段對區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)予以大力支持。首先，依托市級金控平臺助力初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。其次，借力市級金控平臺推動高新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，高新區(qū)也新設(shè)金融投資控股有限公司，通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展FOF注資、參股金融和類金融機(jī)構(gòu)、受托管理政府性引導(dǎo)基金等，進(jìn)一步加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)的扶持力度。