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完善退出機(jī)制 推進(jìn)上市公司“進(jìn)”與“出”之間的動(dòng)態(tài)平衡

2017-06-01 16:27? 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

   糾正A股市場(chǎng)扭曲的估值體系,在實(shí)現(xiàn)發(fā)行制度進(jìn)一步市場(chǎng)化、逐漸放開(kāi)供給端行政控制的同時(shí),需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)的退出機(jī)制,讓市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)上市公司“進(jìn)”與“出”之間的動(dòng)態(tài)平衡,在優(yōu)勝劣汰中發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能。

  優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率是股票市場(chǎng)的基本功能。在理想化的市場(chǎng)中,應(yīng)當(dāng)是那些具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特商業(yè)模式、公司治理良好、信息披露透明的優(yōu)質(zhì)上市公司得到更多的資源,能夠以更低的成本進(jìn)行融資,而那些主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)困難、公司治理混亂、信息披露存在污點(diǎn)的上市公司,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)被充分揭示,逐漸被市場(chǎng)淘汰。這樣一個(gè)“有進(jìn)有出”過(guò)程,也正是證券市場(chǎng)自我清理、可循環(huán)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  然而,長(zhǎng)期以來(lái),A股市場(chǎng)在“進(jìn)”與“出”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都存在問(wèn)題。在“進(jìn)”端,上市公司的供給始終受到行政性控制,新股發(fā)行和市場(chǎng)擴(kuò)容的速度一直受到市場(chǎng)指數(shù)波動(dòng)的干擾,自1994年以來(lái),IPO已經(jīng)先后經(jīng)歷了九次暫停,每次市場(chǎng)行情一不好,外界暫停IPO的呼聲就會(huì)加大。而在“出”端,盡管退市制度經(jīng)歷了多次改革,但由于種種因素的干擾,整個(gè)市場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)退出的企業(yè)比例仍然很低。

  當(dāng)前,在上市公司的供給端,監(jiān)管層面已經(jīng)取得了比較一致的共識(shí),意識(shí)到通過(guò)減少甚至?xí)和PO來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)、緩解下行壓力對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并無(wú)益處,開(kāi)始逐步擺脫市場(chǎng)指數(shù)波動(dòng)對(duì)擴(kuò)容速度的制約。從實(shí)際的效果來(lái)看,隨著供給端的擴(kuò)大,過(guò)去估值高高在上的中小板、創(chuàng)業(yè)板一些上市公司的估值水平正在不斷回歸,打新的收益水平也正在顯著降低,整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出緩慢回歸估值平衡的過(guò)程。從這一點(diǎn)來(lái)看,擴(kuò)大新股供給是必需的,也是糾正市場(chǎng)估值體系扭曲不可或缺的一方面。

  但在市場(chǎng)的退出機(jī)制方面,仍需要進(jìn)一步的改革。從退市比例來(lái)看,A股市場(chǎng)自成立以來(lái)退市的企業(yè)只有92家,整個(gè)市場(chǎng)的退市比例只有3%左右,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成熟市場(chǎng)的水平。境外的成熟資本市場(chǎng)年退市率一般在6%以上,美國(guó)股市的退市率甚至達(dá)到了8%,在有的年份,退市公司的數(shù)量超過(guò)了上市公司的數(shù)量。另一方面,A股上市公司的退市還受到包括地方政府在內(nèi)多方因素的制約,一些地方政府熱衷于對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,一些企業(yè)則通過(guò)報(bào)表重組等方式來(lái)逃避退市。

  推進(jìn)IPO擴(kuò)容、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須與退市制度的改革同步進(jìn)行,在加大新股供應(yīng)的同時(shí),也必須下大力氣提高市場(chǎng)整體的退市力度與比例。只有這樣,A股市場(chǎng)才能不斷地“新陳代謝”,讓優(yōu)質(zhì)的公司能夠得到更多的資源分配,不斷淘汰劣質(zhì)的上市公司,并且讓投資者充分認(rèn)識(shí)到“炒新”、“炒差”的風(fēng)險(xiǎn)。


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