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國資委對新一輪國企改革作出部署

2024-02-28 08:55? 來源:中國證券報(bào) 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來源:中國證券報(bào)

  2月27日,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第一次專題推進(jìn)會上表示,2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年,改革任務(wù)重、難度大,要時(shí)不我待、只爭朝夕,層層壓實(shí)責(zé)任,全力做好各項(xiàng)改革工作。

  “要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動為契機(jī),樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向,突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值,持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核?!蓖鹾曛颈硎?。

  要點(diǎn)速覽:

  2024年要不折不扣完成70%以上改革深化提升行動主體任務(wù)

  優(yōu)化國有資本布局加大國家亟需或緊缺領(lǐng)域投入

  突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核

  對于創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),要研究提高中長期激勵(lì)的覆蓋面和匹配度

  2024年要不折不扣完成

  70%以上改革深化提升行動主體任務(wù)

  “完成70%以上主體任務(wù)約束要硬、發(fā)力要早?!蓖鹾曛颈硎?,2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù),要盡快明確70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)。70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)要與2025年全面完成任務(wù)相銜接,前瞻性做好通盤考慮。

  他表示,要突出抓好實(shí)施方案和工作臺賬。對照實(shí)施方案和工作臺賬,做到定期跟進(jìn)、季度匯總、年度考評,特別是對于難以量化的任務(wù),要在改革實(shí)踐中逐漸明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)任務(wù)動作到位、成效顯著。同時(shí),要靠前安排重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)。

  優(yōu)化國有資本布局

  加大國家亟需或緊缺領(lǐng)域投入

  王宏志表示,聚焦國有資本“三個(gè)集中”,增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能。要適應(yīng)功能使命類改革任務(wù)要求,優(yōu)化國有資本布局,特別是要對國家亟需或緊缺的、具有較強(qiáng)基礎(chǔ)支撐作用的、正向外溢效應(yīng)較大的領(lǐng)域,比如“人工智能+”等,可以結(jié)合自身技術(shù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)決策納入發(fā)展規(guī)劃,加大投入,把資源用在刀刃上,有力提高國有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用。

  “目前各單位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新,都已有了明確的任務(wù)和目標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好落實(shí),也要根據(jù)行業(yè)技術(shù)前沿變化,注意動態(tài)調(diào)整優(yōu)化,同時(shí)也要防止過度競爭、重復(fù)建設(shè)?!蓖鹾曛菊f。

  突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值

  持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核

  在央企價(jià)值創(chuàng)造方面,王宏志介紹,2023年,價(jià)值創(chuàng)造行動全面鋪開,101家中央企業(yè)以“對標(biāo)促達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”為主線制定實(shí)施方案,提出7000條落實(shí)舉措,實(shí)現(xiàn)近兩萬個(gè)子企業(yè)全覆蓋。

  “要以深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造行動為契機(jī),樹立鮮明價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向,突出內(nèi)在價(jià)值、長期價(jià)值,持續(xù)推進(jìn)‘一業(yè)一策、一企一策’考核?!蓖鹾曛颈硎?,針對原創(chuàng)性引領(lǐng)性創(chuàng)新投入周期長、不確定性大、見效慢等特點(diǎn),探索實(shí)施中長周期考核激勵(lì)。對于承擔(dān)較多功能使命類任務(wù)的企業(yè),可考慮制定專項(xiàng)考核方案。各集團(tuán)公司也應(yīng)結(jié)合實(shí)際,同步完善內(nèi)部考核制度,對功能使命類任務(wù)較重的子企業(yè)實(shí)行分類精準(zhǔn)考核。

  對于創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

  研究提高中長期激勵(lì)的覆蓋面和匹配度

  在推動央企中長期激勵(lì)方面,“截至2023年底,具備實(shí)施中長期激勵(lì)條件的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)占比在10%左右,還可以再提高一些。各單位要進(jìn)一步梳理評估,特別是對創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),研究提高中長期激勵(lì)的覆蓋面和匹配度。同時(shí)要規(guī)范不合理過高收入。”王宏志表示。

  他表示,要著力推動任期制和契約化管理剛性兌現(xiàn)、提質(zhì)擴(kuò)面?!皹I(yè)績目標(biāo)制定要兼顧科學(xué)性、挑戰(zhàn)性,薪酬兌現(xiàn)必須是剛性的、實(shí)質(zhì)性的,絕不能業(yè)績好的時(shí)候拿得高、差的時(shí)候薪酬下不來、崗位動不了,改革不能有名無實(shí)。目前,各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經(jīng)營業(yè)績考核工作,要以這次考核作為‘試金石’,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)、該扣減的扣減、該退出的退出,不搞變通、不打折扣?!蓖鹾曛菊f。

  同時(shí),要著力推動末等調(diào)整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細(xì)?!?023年,地方末等調(diào)整和不勝任退出制度在一級企業(yè)覆蓋面只有77.2%,部分中央企業(yè)集團(tuán)公司距離全覆蓋也有差距。各單位要高度重視,提高制度和動作覆蓋面,盡快趕上,要防止只有制度、沒有動作,同時(shí)要防止簡單以調(diào)整退出比例劃線、搞‘一刀切’,真正體現(xiàn)強(qiáng)激勵(lì)硬約束?!蓖鹾曛菊f。

  功能使命類改革任務(wù)

  與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)

  王宏志表示,功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要互促共進(jìn)、相得益彰。

  要以功能使命類改革引領(lǐng)體制機(jī)制類改革。敏銳地發(fā)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新、提供安全支撐、培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,對布局結(jié)構(gòu)、公司治理、激勵(lì)機(jī)制等方面的內(nèi)在需求,及時(shí)推進(jìn)相應(yīng)的體制機(jī)制改革,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,增強(qiáng)動態(tài)適應(yīng)性。

  同時(shí),以體制機(jī)制類改革支撐功能使命類改革。通過主動完善創(chuàng)新合作機(jī)制、營造創(chuàng)新生態(tài)、重組整合、上市融資、引進(jìn)人才、壓縮法人和管理層級、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等,為功能使命類任務(wù)提供各類要素、體制機(jī)制方面的條件與環(huán)境支撐,為更高效、更大空間完成功能使命類任務(wù)架橋鋪路、加油鼓勁。更多股票資訊,關(guān)注財(cái)經(jīng)365!

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