財(cái)經(jīng)365(m.hand93.com)訊:近年來中國(guó)的地方政府積累了大量債務(wù)。
根據(jù)之前的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)約10.9萬億,負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)約2.7萬億,可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)約4.3萬億;并且增長(zhǎng)速度很快,2008年及以前舉借的地方政府性債務(wù)不到3.2萬億,到2010年底已增至10.7萬億,2013年中擴(kuò)大至17.9萬億。這個(gè)官方正式公布的數(shù)據(jù)到2013年基本就截止了。
而理解中國(guó)地方債務(wù)問題,要細(xì)化到至少省這一個(gè)層面,就是地方政府債務(wù)占GDP的比重。
圖一:中國(guó)地方負(fù)債率
從2017年中國(guó)省一級(jí)的債務(wù)/GDP的比率來看,越發(fā)達(dá)的地方負(fù)債率越低,債務(wù)率達(dá)到20%左右也相對(duì)較為安全,基本不用擔(dān)心該地區(qū)的債務(wù)問題。但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題比較嚴(yán)重,根據(jù)圖一所示,紅色越深,負(fù)債率越高。從圖示可知,負(fù)債率比較嚴(yán)重的是我國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明星,這出現(xiàn)了一個(gè)悖論,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地方反而負(fù)債率最高。
這件事情怎么發(fā)生的?請(qǐng)大家注意一個(gè)信息,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)68%的地方政府的債務(wù)用于市政建設(shè),而市政建設(shè)之中有一大塊是新城建設(shè)。
我們這幾年做了一個(gè)數(shù)據(jù)搜集,把截止到2014年,全國(guó)范圍內(nèi)凡是能找到的各個(gè)地方的新城規(guī)劃都搜集了。為什么是到2014年?因?yàn)樽罱@些年,中國(guó)的新城建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了下降趨勢(shì)。全國(guó)各地把新城都建好了,沒有什么可建了。