財經365訊（編輯 孟洋洋） 遭受7.3級地震重創的伊朗西部，災后24小時的死傷已攀升至530人遇難、6700余人受傷。雖然伊朗政府派出了革命衛隊進駐災區，但因物資運輸不易且災區氣溫偏低，官方已于14日宣布“停止搜救行動”，把物資轉投到災民安置工作。伊朗紅新月會表示，在受創最大的克爾曼沙赫省（Kermanshah），約有1萬2千棟建筑倒塌。但引發討論的，卻是這些損毀房屋許多都是屋齡不到10年、由伊朗政府出資補助給中下階層的“自住房”計劃。
震中在伊拉克境內，緊鄰伊拉克與伊朗邊境的1112大地震，目前已至少造成530人死亡，絕大部份的罹難數字，都集中在伊朗西部克爾曼沙赫省的兩座城鎮——薩爾波勒扎哈卜（Sarpol-e Zahab）與席林堡（Qasr-e Shirin）；而在伊拉克境內，消息稱16人死亡、數百人受傷。
伊朗政府表示，在地震發生后，國家已動員陸軍與革命衛隊分頭前往災區；但考慮現實狀況與各地重災區的回報，伊朗政府認為瓦礫堆下仍有生還者的機會已經渺茫，于是在14日上午決定“停止搜救任務”，全力轉向災民安置工作。
截至目前為止，伊朗受損毀的西部干道大多已經暢通，但克爾曼沙赫省內仍大規模斷水、斷電，山區災情的通報仍不通暢。此外，災后將近200次有感余震，數萬災民寧可在寒風中露天過夜，也不敢回到受損的屋內，前線的救援物資、器具嚴重匱乏，媒體、網絡上傳出了搜救部隊用手機照明；或者是醫護人員在瓦礫堆旁，在手電筒光下露天緊急手術的困難畫面。
除了物資匱乏之外，在本次震災中，約有1萬2千多棟建筑倒塌。死傷最慘的薩爾波勒扎哈卜鎮，大批的垮塌建筑物都是10年前伊朗政府推出的自住房造鎮計劃——同理心計劃（Mehr housing project）。
同理心計劃，是由伊朗前總統馬哈茂德·艾哈邁迪-內賈德（Mahmoud Ahmadi－Nejad）于2007年所推動的住宅政策。為了解決國內居住問題，內賈德要求伊朗政府提供土地，并通過銀行中介，以合作社的方式成立“同理心基金”：一方面，政府以低價租借國有土地99年的方式，吸引開發商投資造鎮；另一方面，任何名下無房產的伊朗公民，都可申請參與基金，并獲得政府的購房貸款，購入“限定售價”的自住房。
內賈德認為同理心計劃的推動，能夠解決國內的住房問題，幫助難以取得銀行貸款的低收入民眾也能購買房產、成家立業。此外，計劃也能提高內需、滿足民眾就業。一箭雙雕，也讓內賈德自信滿滿地宣稱同理心計劃是“開天辟地以來，政府最棒的社會政策。”
然而同理心計劃的推動，卻造成了災難性的財政與驗收問題。由于當時的伊朗，正因核問題遭遇歐美的經濟制裁，各種物料進口遭遇重重限制，國內通脹也讓此計劃的成本突破天際。大批特許建筑商因此倒閉，蓋到一半的房子要么就是偷工減料、草草完工，要么就是開發商跑路，成為廢棄工地。
此外，同理心計劃的推動地點，大多是遠離都會區的荒蕪國有地，對于人口稠密區的住房問題幫助有限。與都會區之間的交通基礎建設，也因預算斷層而難以到位，因此同理心計劃所建的自住房反而成為貧民集中的邊陲社區。
進度過于急躁，對建筑商的信貸審核、驗收滿是漏洞，許多房屋申請者更是貪便宜的小康階級……種種因素下，內賈德的同理心計劃，僅推出了大量品質低落的廉價公寓，各種投資壞帳與不符成本的資金補助，讓政府預算嚴重赤字。最終，伊朗政府才在2013年新總統魯哈尼（Hassan Rouhani）上任后，宣布腰斬后續的住宅計劃。
本次的重災區克爾曼沙赫省，是伊朗境內最貧窮的行政區，同理心計劃的推動也最為普遍；然而在薩爾波勒扎哈卜傳來的災區照片中，住宅公寓區卻整片倒塌，沒垮的大樓都只剩下梁柱支架。因此，伊朗輿論也轉向質疑：這些偷工減料的住宅，是不是成為變相謀殺下層老百姓的“水泥棺材”。
雖然部分輿論將矛頭指向了政策；但內賈德的支持者卻認為，7.3級的地震沖擊畢竟是過于強大，就算防災規格再好，也很難阻擋天災的破壞。
這場7.3級的地震，是繼1990年伊朗西北曼吉爾-魯德巴7.4強震以來，威力最為強大的地震。在90年震災時，伊朗國內卻有4萬5千人死亡；之后2003年，伊朗東南方的6.6級巴姆大地震，造成了2萬6千余人喪生。（本文綜合自海外網、百度百科）
關注財經365（m.hand93.com），了解更多最新精選財經新聞資訊。
