2022年,中國穩定增長、深化改革的任務十分繁重。金融作為經濟的血液,應在支持和保障六穩和六保方面發揮作用,在挑戰中提高競爭力。如何做好今年的金融工作?3月5日,李克強總理在政府工作報告(以下簡稱報告)中部署了今年的金融工作,發出了穩定、包容、風險防范的重要信號,應認真體驗和深入實施。
首先,政府工作報告對金融工作進行了三次總結,分別闡述了政策基調、任務安排和風險防范。
在闡述總體政策取向時,報告強調穩定的貨幣政策應靈活、適度,保持合理、充足的流動性。在部署2022年任務時,強調從擴大新貸款規模、保持宏觀杠桿基本穩定、保持人民幣匯率基本穩定、擴大包容性金融覆蓋等方面,加強穩定貨幣政策的實施,明確了詳細要求。
面對經濟增長的巨大壓力,貨幣政策應靈活適度,配合財政政策,更有針對性地支持擴大消費和投資。要特別重視對中小微企業的支持,加大對制造業和科技創新企業的支持,加大對農村振興和新市民需求的服務支持。即使面對巨大的增長壓力,我們也堅持不搞洪水灌溉,而是著眼長遠,錨定高質量發展,因需要采取措施。
報告在部署防范和化解重大風險時,強調繼續按照穩定大局、統籌協調、分類實施政策、精準拆彈的基本政策,做好經濟金融領域的風險處置工作,今年金融風險防控和化解在穩步增長的同時根本無法放松。由于過去粗放管理形成的存底風險和內外形勢變化造成的新風險,必須壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任,防止風險溢出和感染。為應對重大金融風險,建立金融穩定保障基金可以豐富工具箱和錢袋。這是一項創新措施,必須穩步發展。
第二,除了一般討論外,政府工作報告還在不同章節對金融政策的準確實施做出了具體部署,突出了具體領域和事項的針對性和指導。
在部署努力穩定市場實體,保護就業時,報告要求加強金融對實體經濟的有效支持這些安排的目的是促進金融機構加大對小微企業、涉農領域、疫情影響嚴重的行業企業的支持力度,擴大普惠金融覆蓋面,穩定就業水平。
報告在部署金融體制改革時,強調加強和完善金融監管這三句話反映了彌補制度不足、擴大融資渠道、促進市場穩定的總體要求,即通過完善和改進監管,提高資產質量和治理水平,鼓勵合格的私營企業通過債券和股權市場融資,提高市場競爭力;全面實施股票發行登記制度,公平競爭,開展市場融資;促進資本市場穩定健康發展。
報告強調引導金融機構增加制造業中長期貸款,擴大出口信用保險覆蓋面,加強出口信用支持,優化外匯服務。這兩個要求非常有針對性,可以支持相關制造企業增加研發投資,提高技術水平,提高產品競爭力;后者有助于加強外貿產品和服務供應,穩定和擴大就業。
報告建議加強農村金融服務,加快農村產業發展,部署和加強社會保障和服務,繼續規范第三支柱養老保險的發展。這兩個要求有助于擴大農村產業的廣度和深度,提高農村居民的消費水平,促進高質量的經濟循環發展;后者有助于完善養老金保障體系,豐富居民的財富管理渠道。
報告中還有一個亮點——在解釋提高積極財政政策效率時,提到2022年,特定國有金融機構和特許經營機構將依法上繳近年來存款利潤,轉入預算穩定調整基金,豐富國家可支出財政資源。這一安排不僅是遠近結合、留有余地、平衡預算的務實舉措,也是中國制度優勢的具體體現。
今年的政府工作報告部署了金融工作,顯示了金融改革和金融穩定的雙重困難,不僅將更多的金融資源分配到關鍵領域和薄弱環節,加快制度和服務薄弱環節,提高政策的準確性和有效性,防范和解決現有和新的風險。要解決這些問題,關鍵是要堅持金融服務、深化金融改革、防范金融風險、懲治金融腐敗、促進金融業高質量發展的理念。2022年是承上啟下的重要一年。讓我們共同努力,在穩定增長和維護金融穩定方面取得主動,創造新業績!更多股票資訊,關注財經365!