11月13日,財政部、中華人民共和國國家稅務總局、住房和城鄉建設部發布《關于促進房地產市場穩定健康發展相關稅收政策的公告》,相關稅收政策包括增加住房交易中契稅優惠;降低土地增值稅預征率下限;以及增值稅和土地增值稅優惠政策,明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相關聯。
公告自2024年12月1日起執行。2024年12月1日前,未申報繳納個人銷售和購買住房所涉及的增值稅和契稅的,可按公告執行。
有關稅收調整前后變化
下面是根據新政策整理的澎湃新聞政策要點:
變化一:在全國范圍內,購買家庭唯一和第二套住房,繳納契稅不超過140平方米的1%。
新政:契稅方面,目前享受1%低稅率優惠的面積標準從90平方米提高到140平方米,并明確北京、上海、廣州、深圳可與其他地區統一適用家庭第二套住房契稅優惠政策。調整后,在全國范圍內,只要面積不超過140平方米,個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房的契稅將按1%的稅率統一繳納。
58安居客研究院院長張波指出,在新政之前,第一套普通住宅的契稅約為1%-1.5%,而非普通住宅的契稅約為3%。目前統一征收140平方米及以下的稅率為1%。對于一二線城市來說,包括第一套和改善,大量需求集中在140平方米以下。契稅的大幅優惠可以大大節省他們的購房費用。而且契稅和房貸不一樣,買房的時候需要一次性交。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出,以上海為例,過去只購買90平方米以下的普通房屋,契稅按1%征收。現在,無論是第一套房還是第二套房,140平方米以下的房子都可以按1%征收。對于購房者來說,其稅率可以從最高的3%降低到1%。以500萬元的房子為例,契稅從15萬元降到了5萬元。
變化二:購買超過140平方米的房屋,唯一的房屋減少1.5%、第二套按2%稅率執行
新政:面積超過140平方米的個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房者、配偶和未成年子女),按1.5%的稅率征收契稅。如果個人購買第二套家庭住房,面積超過140平方米,契稅將按2%的稅率征收。
嚴躍進指出,超過140平方米的房屋可以通俗地約定為“豪宅項目”。對于一線城市來說,過去一般被列為非普通房屋,無論是第一套還是第二套,稅率都是3%。相比之下,在新政下,如果以第一套房的名義訂閱,稅率將從3%降低到1.5%,即1000萬元的房屋,契稅將從30萬元降低到15萬元。如果以第二套房的名義訂閱,稅率將從3%降低到2%,契稅將從30萬元降低到20萬元。其他城市在這個稅率上沒有改變。換句話說,大城市買豪宅。
變更三:購買超過2年(含2年)的住房對外銷售,免征增值稅。
新政:在北京市、上海市、廣州市、深圳市,凡取消普通住宅和非普通住宅標準的,取消普通住宅和非普通住宅標準后,統一的個人銷售住房增值稅政策將適用于全國其他地區。個人將購買2年以上(含2年)的住房出售給城市的,免征增值稅。
張波提到,降低交易稅,有利于換房人群,這和之前的市場預期是一樣的。從賣家的角度來看,新政前,普宅2年免征增值稅,非普宅2年免征差額5%。新政后,2年以上的非普宅也免征。一線城市雖然需要等普宅政策出臺后再調整,但保持同樣節奏的概率很大。2年以上的免稅將更有利于改善人們進入市場,尤其是對原來的非普宅。疊加目前交易過程中個人所得稅減免的相關規定,換房的稅費成本會大大降低,甚至“二手房交易的經紀人可以免費”。
中指研究院政策研究總監陳文靜指出,以北京為例,政策優化前,非普宅需繳納兩年增值稅。如果現價500萬元,購買時原價200萬元,應繳納增值稅(500-200)/1.05*5%,即14.3萬元。政策優化兩年后,原來的非普宅也可以免征增值稅,原來的增值稅可以全部省下來。
變化四:土地增值稅預征率下限統一降低0.5個百分點
新政:在土地增值稅方面,統一將各地區土地增值稅預征率下限降低0.5個百分點。
適應中國房地產開發模式,實行土地增值稅預征制度。為充分發揮土地增值稅預征的調整作用,中華人民共和國國家稅務總局于2010年發布文件,明確各地區預征率下限,包括:東部地區2%,中部地區1.5%,西部地區1%。本次調整統一將各地區土地增值稅預征率下限降低0.5個百分點。調整后,東部地區為1.5個百分點。%,中部和東北地區為1%,西部地區為0.5%。
張波提到,目前降低土地增值稅水平的空間不大。目前主要體現在預征層面的減少,對降低房企現金流壓力會起到一定的作用。
陳文靜指出,近年來,隨著房地產市場的不斷調整,許多房地產項目的土地增值稅實際稅率明顯下降,許多企業的稅收資金處于多繳狀態。如果這些資金不能及時退稅,會增加企業的資金壓力。這一次,各地區土地增值稅預征率下限將統一降低0.5個百分點,有利于降低企業預征預繳的土地增值稅,減輕企業資金壓力,也將對當前穩定企業的預期產生積極影響。更多股票資訊,關注財經365!