2026年伊始,多地召開“新年第一會”,聚焦優化營商環境、招商引資、人工智能(AI)、“AI+制造”等關鍵詞。
縱觀各地“新年第一會”,許多地區展現出強大的戰略定力。例如,上海連續多年聚焦營商環境主題,表明優化營商環境是持之以恒的系統工程。部分地區則突出科技創新賦能產業發展,例如,蘇州推出“AI+制造”八大行動,加快建設“智造之城”;溫州努力實現“在溫州看見創新中國”。
上海發布優化營商環境9.0版方案
上海1月4日上午召開2026年全市優化營商環境大會。上海市委書記陳吉寧指出,打造國際一流營商環境是一項系統工程。要進一步優化工作機制,發揮整體效能。要強化問題的主動發現和解決機制,及時跟進新技術、新業態、新模式,強化對共性問題、重點問題和突出問題的評估分析,推動從“解決一個問題”上升為“解決一類問題”,以深化改革、創新制度的思路和辦法,形成優化營商環境的政策和舉措,動態提升營商環境質量。
過去一年,上海聚焦落實優化營商環境8.0版方案,著眼企業需要,堅持問題導向,強化改革攻堅,推動58項改革任務全面落地,準入準營更加便利、企業服務精準高效、涉企監管質效提升、權益保護不斷完善、企業成本持續降低。在世界銀行去年發布的營商環境企業調查中,上海有22項全球最優。
不久前,上海市人民政府辦公廳發布《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案(2026年)》(簡稱“優化營商環境9.0版方案”)。優化營商環境9.0版方案提出,健全公平競爭審查工作機制,加強公平競爭審查的剛性約束。加強對壟斷和不正當競爭行為的監管執法,深化整治“內卷式”競爭。持續開展招投標和政府采購領域專項整治,強化陽光交易制度有效落地。協同治理招標代理機構不合規行為,加強行業管理,提升智慧穿透監管水平。
上海市委副書記、市長龔正表示,要按照市委部署,提高站位、強化統籌、改進作風抓營商環境優化,用好經濟運行調度、招商引資和企業服務、區及街鎮訴求協調辦理和穩外貿調度“3+1”機制,緊扣企業和基層面臨的難點堵點問題,聚焦政務服務、市場競爭、產業生態、社會共治等重點領域,加強協同配合、形成工作合力,持續推動構建上下貫通、密切聯動的營商環境整體工作格局。
遼寧:讓經營主體真正“解渴”
遼寧1月4日召開全省優化營商環境大會。大會提出,舉全省之力優化營商環境,向營商環境頑瘴痼疾“亮劍”,以更大決心和力度鐵腕攻堅,加快推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設,確保“十五五”開好局、起好步。
遼寧省委書記許昆林指出,優化營商環境事關振興發展全局,事關廣大群眾福祉,是遼寧“十五五”時期夯實基礎、全面發力的重要內容,是最重要、最現實、最緊迫的戰略任務,再怎么重視都不為過,再怎么抓也不為過。
許昆林強調,持續推出一批具有遼寧特色、含金量高的政策包,讓經營主體可感可及;高效精準落實政策,大力推廣“免申即享”,加快構建智能化服務模式,實現從“企業找政策”向“政策找企業”的轉變,讓經營主體真正“解渴”。
會上通報遼寧全省2025年優化營商環境工作完成情況,發布《遼寧省大力優化營商環境行動方案(2026版)》。
多地強調智造強市
“最強地級市”蘇州聚焦新型工業化,在“新年第一會”上強調“AI+制造”。蘇州市新型工業化推進會議暨“AI+制造”創新發展大會1月4日舉行,會上發布了“蘇州市推進“AI+制造”八大行動(2026年)”。
其中的工業大模型培育行動明確,支持模型開發企業聯合制造業企業,研發行業大模型和專用化輕量模型。動態培育150個工業大模型,助力模型從“可用”向“好用”發展。
產業生態優化行動則強調,發揮人工智能產業支持政策和引導基金作用,用好國家人工智能基金直通機制,爭取更多優質項目、國家資金落地。推動AI芯片、模型數據、應用場景協同創新,突破6款以上填補國內空白的AI芯片。建立芯片—模組—整機供需對接機制。加大人才引育力度,全市人工智能領域領軍人才超240人。
對于即將邁上萬億GDP新臺階,成為新興“萬億之城”的溫州,則連續第五年以創新發展為主題召開“新年第一會”。
1月3日舉行的溫州市委經濟工作會議暨創新溫州建設推進大會指出,努力實現“在溫州看見創新中國”。人工智能創新發展要有更大突破,強化算力有效供給、數據產業發展、場景示范應用,建設人工智能創新發展先行市。企業創新能力提升要有更大突破,培育雁陣群企業創新梯隊,打造全要素企業研發機構,加快鏈條式企業創新協同。
1月4日,蚌埠市加強招商引資、向上爭取、助力本地企業做大做強,推進高質量發展大會召開。大會強調,緊扣“招商引資、向上爭取、助力本地企業做大做強”三大主渠道,聚焦“優質項目+實物工作量”,扎實推進“智造強市、產業立市”第一戰略和“雙招雙引、項目建設”第一戰術,持續鞏固經濟向上向好態勢,以“起跑就是沖刺,開局就是決戰”的奮進姿態,全面推進經濟社會高質量發展。更多股票資訊,關注財經365!